第467章 劝课农桑,增加产粮(1/2)
水利的兴修,如同为干涸的躯体疏通了血脉,但要让这躯体真正强壮起来,离不开血肉的滋养——那就是粮食。
太子赵玮深知,无论是支撑前线数十万大军的消耗,还是安抚新复之地嗷嗷待哺的百姓,抑或是充实因连年用兵而日渐空虚的国库,归根结底,都需要有源源不断的粮食产出。
减免赋税是“放水养鱼”,兴修水利是“挖塘筑坝”,而接下来要做的,便是“劝课农桑,增加产粮”,这是充盈鱼塘、收获粮食的根本。
临安的春日,柳絮纷飞,正是江南备耕的繁忙时节。
赵玮将目光从枢密院的军报舆图,转向了户部呈上的各地农桑奏报。
他召集司农寺、户部及几位熟知农事的地方官员,在东宫举行了一次特别的“问农”会议。
“诸位,”赵玮指着案上一份份描述各地春耕情况的奏报,眉头微蹙,“朝廷减免赋税,兴修水利,所为何来?无非欲使百姓得以喘息,土地得以生息。
然减免、兴修,皆是手段,增广田亩,多产粮谷,方是目的。
今江淮、两浙,地狭人稠,如何再增产出?荆襄、陇右,地广人稀,如何尽快垦复?
蜀中天府,久赖其力,如何更上层楼?诸位皆通晓农事,还请畅所欲言。”
司农寺少卿首先发言:“殿下,增产之道,不外乎尽地利、用人力、兴良法、广积储。
今我朝疆域,论地利,江淮、两浙,圩田、湖田已垦殖颇多,然精耕细作,尚有可为。
如推广区田法、代田法,深耕细作,粪肥勤施,一岁之收,或可再增一二成。
荆襄、两淮,荒地甚多,尤宜推行屯田,军屯、民屯并举。
陇右、川陕,山地、旱塬,可推广耐旱之粟、黍、豆,亦可试种来自西域的荞麦,其耐瘠薄,生长期短。”
一位来自江南的老农官补充道:“殿下,江南水乡,稻作乃本。
然稻种不一,收成悬殊。可令各州县,精选良种,相互调剂。
如占城稻,耐旱早熟,宜于高田;苏州红莲,米质上佳,宜于肥田。
官府可设‘种粮仓’,于丰年收购良种,荒年或春耕时贷于贫户。
此为一也。
其二,江南多圩田,然圩岸维护,水系调度,至关重要。
需定立章程,明确受益农户之责,合力修圩浚浦,方可保无虞。
其三,桑麻之利,不可偏废。
桑以饲蚕,得丝帛;麻以纺线,得布匹。
可于田埂、屋后广植桑麻,妇女操持,亦是生计。”
又一位曾任职关中的官员道:“殿下,西北之地,与江南不同。
地广而水缺,寒早而风劲。农事首重保墒。
宜推广代田法,亦可深翻曝晒,蓄积雪水。牲畜之力,尤为关键。
当保护并繁育耕牛、驮马,严禁私宰。可于川陕设立官营牧场,繁殖耕牛,贷于或售于农户。
再者,陇右新复,可招徕蜀中、关中善于旱作之民,给予田宅、种子、耕牛,定其居,安其业,则荒地可变良田。”
赵玮听得仔细,不时发问。
他来自后世,虽不精农事,但基本常识和“农业是立国之本”的理念是深入骨髓的。
他知道,这个时代的农业增产,主要依赖扩大耕地面积、提高单位产量、以及推广高产作物。
而这些,都需要朝廷政策的引导和实实在在的投入。
综合众人意见,并与赵构商议后,一套旨在“劝课农桑,增广粮储”的政令,以太子监国名义,陆续颁布:
一、《广垦荒田令》:
1. 招徕流民,给田垦荒:在全国范围内,尤其是荆襄、两淮、陇右等人少地多、荒地广阔的地区,大力招徕流民、客户。
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