第466章 兴修水利，以备旱涝（1/2）

减免赋税的诏令如同安抚民心的镇静剂，而兴修水利的决策，则是一剂固本培元的强心针。

太子赵玮在梳理各地奏报和与户部、工部官员深入商讨后，越发清醒地认识到，仅靠减免与赈济，只能解一时之困。

若要从根本上增强国力，保障前线持久作战的物资供应，必须大力恢复和发展农业生产。

而水利，正是农业的命脉所在。

宋金、宋蒙多年战乱，不仅人口流失，田地荒芜，许多重要的水利设施也因失修而淤塞、溃坏，导致灌溉面积锐减，抗灾能力下降，严重制约了粮食生产。

“善治国者，必先治水。”

赵玮在东宫召见工部尚书、都水监使以及几位精通水利的地方官员，开门见山，“如今三路用兵，粮饷为急。

然欲广积粮，必先兴水利。

江淮、两浙，我朝财赋根本，然水患频仍；荆襄、陇右，新复之地或边防重镇，水利不修，则屯田无着，边储不固。

兴修水利，一可防洪抗旱，保境安民；二可扩大灌溉，增垦农田；三可以工代赈，安置流民；四可便利漕运，畅通粮道。

一举数得，关乎国本。

诸公以为，当务之急，应从何处着手？”

工部尚书呈上早已准备好的图册和奏议：“殿下明见万里。

当前水利要务，确应区分缓急，重点施为。

臣等以为，可分三类：其一，修复要害，保漕固边；其二，大兴屯田，以水利农；其三，治理水患，安定民生。”

他详细阐述：

“修复要害，首推江淮运河、荆襄汉水堤防及陇右古渠。

运河乃漕运命脉，必须确保畅通。汉水关乎襄阳、鄂州安危，其堤防连年失修，去岁已有险情。

陇右新复，秦州、兰州一带，古有秦渠、汉渠，若能修复，可溉田万顷，于屯田、安民至关重要。

此等工程，关乎大局，需朝廷专款，遣能臣督办。”

“大兴屯田，则在荆襄、两淮、陇右三地。

可仿效历代屯田故事，以兵屯为主，民屯为辅。

但屯田首重水利，需开凿新渠，修缮旧陂，引水灌溉。

尤其两淮，地多沼泽、丘陵，水利不兴，则屯田难成。

此需边帅与地方有司协同，朝廷给予钱粮、工具支持。”

“治理水患，如两浙海塘、太湖圩田、鄱阳湖流域等，历年为患，影响财赋重地。

当趁此时民力稍苏，以工代赈，募集灾民、流民，修复海塘，疏浚河道，加固圩岸。

此既可防灾，又能增田，更可安抚流亡。”

赵玮边听边记，频频点头。

这些建议与他所想不谋而合，且更为具体。

他随即与赵构商议，很快，一项庞大的、持续数年的“兴修水利，以固国本”计划，开始启动。

赵玮以监国太子总其纲，工部、都水监具体规划，各路转运使、州县官负责实施。

在江淮，首要任务是确保漕运畅通。朝廷拨出专款，任命熟悉河务的官员为“江淮漕渠修治使”，征发民夫，疏浚运河淤塞河段，加固堤岸，修复闸坝。

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