第465章 减免赋税，苏解民困（1/2）

忠烈祠的香火尚未燃起，阵亡将士的抚恤仍在发放，太子赵玮的案头，已经堆满了来自各地的奏报，内容却与前方的捷报和慷慨的褒扬截然不同——那是诉苦、是哀求、是触目惊心的民生凋敝。

江淮转运使奏：去岁为支援战事，加征“经制钱”、“月桩钱”，又预借来年夏税，民力已疲，今春青黄不接，多地出现“逃户”，甚至有“鬻儿卖女”以完税者。

荆湖北路提刑司报：襄阳、鄂州等前线州县，劳力多被征发运粮、修城，田地荒芜，又遇去冬寒潮，今春恐有饥荒，恳请减免赋税，开仓放赈。

川陕宣抚司转呈陇右各州县急报：新复秦陇之地，久经战火，十室九空，流民未复，田野未垦，然为支撑大军屯驻及西进之需，仍需筹措粮草，民不堪命，恐生变故。

就连相对安稳的两浙、江东，也有地方官上疏，言及连年“和籴”（实际常成强买）、加派“纲运费”，小民困苦，商旅萧条，长此以往，恐伤国本。

这些奏报，像一盆冷水，浇在因胜利而有些发热的朝堂之上。

赵玮反复翻阅，心情沉重。他自幼受儒家教育，深知“民为邦本，本固邦宁”的道理。

父皇也常告诫他，战争消耗的不仅是钱粮，更是民心。

若只顾前线军事，竭泽而渔，导致民怨沸腾，后方不靖，那么前线的胜利也将如沙上之塔，顷刻崩塌。

“苏解民困，势在必行。”

赵玮在枢密院召集户部、度支、三司及几位熟悉民情的参政知事，紧急商议对策，“然国库空虚，前线耗用甚巨，二者如何兼顾？诸公可有良策？”

户部尚书面有难色：“殿下明鉴，去岁各地赋税，已近竭泽。今岁春税尚未入库，而各项开支浩繁。若再行普免，恐军需不继。然民困亦是实情，不可不顾。”

一位老成持重的参政道：“殿下，或可区分缓急，因地施策。

对战事直接波及、破坏严重的地区，如荆襄前线、新复秦陇，当重点减免，甚至暂免，与民休息。

对为支援前线而负担过重的江淮、两浙等漕运要地、财赋重镇，可酌情减免加派、陋规，或以工代赈，兴修水利，既纾民困，又固国本。

对相对安稳的腹地，则需严查贪墨，确保正税公平，杜绝额外盘剥。”

度支郎中补充：“还可清理欠赋。历年积欠，民力已竭，难以完纳。不如酌情蠲免一部分，以显朝廷仁政，亦可让百姓喘口气，恢复生产。尤其对因战乱逃亡、今始归业的百姓，更应免除积欠，助其安家。”

赵玮仔细倾听，觉得这些建议切实可行。

他深知，完全免除赋税不现实，但有针对性的减免、清理陋规、以工代赈，是可以在不大幅影响财政收入的前提下，缓解民困的。

经过与赵构商议并获批准后，赵玮以监国太子名义，接连颁布数道旨在“苏解民困，培植国本”的诏令：

一、《减免新复及战区赋税令》：

明确针对三类地区进行赋税减免：

1. 新复秦陇诸州：鉴于民生凋敝，免三年赋税。原定由四川支援的钱粮，由朝廷另筹。鼓励流民归业，官府提供种子、耕牛，所垦荒地，五年内不起科。

2. 荆襄、江淮直接战区州县：免去去岁拖欠及今岁夏税之半。

减少“和籴”数量，官府购粮需按市价，不得强征。

征发民夫修城、运粮，需付给口粮和少量工钱，不得无偿役使。

3. 受战事严重影响、漕运负担极重的州县：蠲免“经制钱”、“月桩钱”等额外加派一年。

清理运河沿线“船闸陋规”、“纤夫私费”，违者严惩。

本章未完，点击下一页继续阅读。