第179章 新春新局（2/2）

“看他们的表现。”余庆说，“扶贫资金不能一下给到位，要像输液一样，一滴一滴来。效果好，继续支持；效果不好，及时调整。这既是对资金负责，也是对他们负责。”

这个思路得到了大家的认同。余庆让产业科抓紧制定详细的实施方案，三天后去三家寨实地勘察。

正月十二，余庆带队去了第一批六个相对困难村中的第一个——小河村。

这个村的名字很贴切，一条小河穿村而过，水源充沛，土地平坦，交通也便利。按理说，这样的条件不该贫困。但实际情况是，村里没有像样的产业，年轻人大多外出，土地撂荒严重。

村支书是个五十多岁的妇女，叫周秀英，说话干脆利落：“余主任，我们村的问题就一个——人心散了。地是好地，水是好水，路是好路，但没人干。年轻人在外面挣两千，不愿意回家挣一千五。”

余庆在村里走了一圈。确实，很多田地荒着，长满了杂草。几栋新盖的楼房很显眼，那是外出打工的人家建的，但常年锁着门，只有过年才有人。

“这些地，荒了多久了？”

“短的三年，长的七八年。”周秀英说，“有人想流转，但农户要价高，一亩地一年要五百，还不一定能连成片。”

“村里自己没想过发展什么？”

“想过啊。”周秀英苦笑，“种过蔬菜，但卖不出去；养过鱼，但不懂技术，死了；还想过搞农家乐，但没人来。试一次失败一次，大家就没信心了。”

中午，余庆在周秀英家吃饭。饭桌上，周秀英的丈夫——个老实巴交的农民——话不多，但说了一句关键的话：“咱们这地，种水稻可惜了。土质沙，漏水，产量上不去。但种别的，又不知道种啥。”

这话提醒了余庆。饭后，他取了土样，又去看了水源和小气候。小河村地势低，气温比周边高个一两度，无霜期长，而且沙质土排水好。

他忽然想起在农业局看过的一份资料——青峰县曾经试种过中药材，其中白芍适合沙质土，喜温怕涝，正好符合小河村的条件。而且白芍是多年生，管理相对简单，市场价格稳定。

“周支书，你们村种过白芍吗？”

“白芍？没有。那是药材吧？咱们不懂啊。”

“不懂可以学。”余庆说，“我联系农业局，请专家来看看。如果适合，可以试试。”

周秀英眼睛亮了：“真能行？”

“能不能行，要看专家怎么说。但我觉得，你们村这条件，种水稻确实浪费了。要发展，就得找对路子。”

当天下午，余庆就联系了农业局。第二天，两个中药材专家来到了小河村。取土检测，分析气候，又走访了老农了解种植习惯。最后得出结论：小河村确实适合种植白芍，而且可以和林下经济结合，比如白芍地里套种花生、大豆。

“但有几个问题。”专家很严谨，“第一，白芍要三年才能收获，前期投入大，见效慢；第二，技术要求高，特别是病虫害防治；第三，销路要有保障，不能种出来了卖不出去。”

这些问题都很现实。余庆召集村干部和村民代表开会，把利弊讲清楚。

“种白芍，好处是价格稳，效益高，一亩地三年后能收入一万五以上。坏处是要等三年，中间要投入，要技术。”他环视众人，“大家愿不愿意干？”

村民们议论纷纷。有的说愿意试试，有的担心等不起三年，有的怕学不会技术。

最后，周秀英站起来：“这样，咱们先搞个示范田。愿意干的，每户出一亩地，连成片，统一管理。第一年，政府提供种苗和技术指导；第二年、第三年，自己投入。大家看行不行？”

“那销路呢？”有人问。

“销路我来解决。”余庆承诺，“如果示范成功，我可以联系药企，签保底收购合同。但前提是，质量要达标。”

这个方案折中了风险。最后，有十二户愿意参加，凑了十五亩地，连成了一片。

余庆当场拍板：从扶贫资金中拨三万，用于购买种苗和第一年技术指导；农业局派技术员驻村指导；村里成立白芍种植合作社，周秀英任社长。

“丑话说在前头。”余庆很严肃，“这十五亩地，是咱们小河村的希望，也是试验田。干好了，全村推广；干砸了，总结经验再干。但不管怎么样，不能半途而废。”

“余主任放心！”周秀英拍着胸脯，“这次要是再干不好，我这个支书就不干了！”

从小河村回来，余庆心里轻松了些。六个第一批启动的村，第一家算是有了眉目。虽然前途未知，但至少迈出了第一步。

正月十八，扶贫办召开全体会议，专题研究十八个相对困难村的帮扶策略。

会议室的白板上，列出了十八个村的名字，每个村后面都标注了初步情况：有的适合种养，有的有手艺传统，有的有旅游资源，有的什么都没有，只剩老人孩子。

“情况大家都看到了。”余庆站在白板前，“十八个村，十八种情况。我们不能用一个方子治所有的病，得辨证施治。”

他提出了分类指导的思路：

第一类：有资源有基础的村，如小河村（适合中药材）、石桥村（有竹林老窑），重点扶持，打造成示范村。

第二类：有资源没开发的村，如靠山的村适合林下经济，靠水的村适合水产养殖，帮助找路子，给启动资金。

第三类：没资源没基础的村，重点解决劳动力就业，组织技能培训，对接县工业园，或者发展劳务输出。

第四类：有特殊困难的村，如老人多、病人多、残疾人口多的，以社会保障为主，产业为辅。

“但不管哪一类，都有一个共同的原则——激发内生动力。”余庆强调，“我们可以给钱，给技术，给市场，但不能替他们干。要让他们自己成为主角。”

会议开了整整一天。每个村的情况都过了一遍，初步方案定了下来。余庆最后说：“从明天开始，各组按照分工，驻村开展工作。记住三点：一是要住下去，不是蜻蜓点水；二是要交朋友，不是高高在上；三是要办实事，不是空谈规划。”

散会后，余庆回到办公室，天已经黑了。桌上堆满了材料，电话记录本上记着十几个待回的电话。他揉了揉发酸的眼睛，正要开始工作，手机响了。

是苏婷。

“还在办公室？”

“嗯，马上回。”

“妈今天炖了乌鸡汤，说给你补补。早点回来，别太累。”

“好。”

挂了电话，余庆看着窗外的夜色。县城灯火点点，远处是黑黢黢的山影。那山影里，是无数个等待改变的村庄，无数个期盼好日子的家庭。

他知道，路还很长。十八个相对困难村，只是第二场战役的开始。后面还有十五个基础较好村，还有已脱贫村的巩固，还有防返贫的长效机制……