第546章 擘画（1/2）

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1987年4月下旬， 第一次铁路安全稳定工作联席会议在铁道部机关会议室正式召开。

首次会议议题聚焦两个当前最突出的问题，一是铁路干线全面提速，带来的行车安全与沿线治安新挑战。

二是大秦铁路，重载运煤专线一期工程即将建成，其保卫模式与沿线治安基础薄弱的问题。

会前，韩东要求相关单位做了充分准备，运输、机务、工务部门汇报了提速后设备养护、司机作业、线路封闭等方面采取的新措施及仍存在的风险点。

公安局汇报了针对提速列车运行特点，加强线路巡防、道口看守、闲杂人员清理，以及应对可能出现的向运行列车投掷石块、摆放障碍等突发情况的预案。

武警指挥部汇报了在重点桥梁、隧道加强警戒和应急力量的考虑，综治办汇报了沿线社情和矛盾纠纷排查情况。

会议全面围绕提速安全，韩东引导大家重点讨论了信息共享与应急联动。

最后议定，建立运输调度与公安指挥中心、武警指挥所的紧急情况直通热线。

在提速区段，由路局牵头，公安、工务、车站等单位参加，每月进行一次联合安全检查。

由公安局会同运输部门，修订《行车事故救援及治安处置应急预案》，并组织一次跨部门的桌面推演。

围绕大秦线保卫，焦点集中在建设期与运营期保卫工作的衔接以及警力部署与装备保障。

工程部门介绍了建设进度和工地治安情况，公安局汇报了治安保卫的方案，但坦言新线地处山区，警力、营房、交通、通讯保障缺口巨大。

武警指挥部表示可在关键隧道、大桥派驻兵力，但日常巡逻防控仍主要依靠公安。

韩东在总结时拍板，编制和经费问题由部里统筹解决；公安处营房、基本装备列入工程配套计划，限期落实。

由部计划司、财务司、公安局组成专班，专题研究大秦线等新长大于线的警力装备配备标准。

作为“七五”后三年规划的重点项目；建设期的工地保卫由工程单位负责，公安加强指导，运营保卫力量要提前介入熟悉情况。

首次联席会议取得了超出预期的效果，各部门觉得这个平台确实能解决一些单靠自己难以推动的“交叉性”难题。

对韩东务实、果断的作风有了直观认识，会议纪要明确的事项被列入督查清单，由办公厅跟踪落实。

在联席会议顺利启动的同时，《“七五”后三年铁路安全稳定工作规划》 的起草工作也紧锣密鼓地展开。

韩东为规划定下了基调：要有前瞻性，要脚踏实地；要全面覆盖，也要突出重点；要有目标指标，更要有路径和保障。

起草小组广泛收集资料，分头调研，韩东亲自参与了提纲的讨论。

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