第609章 态度转变(1/2)
周五晚上七点,发改委大楼十二层东侧办公室的灯还亮着。
固定资产投资司司长周振华坐在办公桌前,戴着老花镜,正逐字逐句审阅一份项目建议书。这是河北某新能源汽车零部件企业的扩产申请,按新政标准,还差两个技术指标。
他拿起红笔,在“审批意见”栏写下:“项目技术路线陈旧,能耗指标不达标,建议驳回。”写完,又犹豫了,把“驳回”改成“暂缓”,再改成“补充材料”。
笔尖在纸上停留了很久,最终,他还是写下了“驳回”两个字。
放下笔,周振华摘下老花镜,揉了揉发酸的鼻梁。今年五十五岁,在发改委干了三十二年,在投资司干了二十年。经他手批过的项目,少说也有上千个,总投资几万亿。过去二十年,中国固定资产投资狂飙突进,他既是见证者,也是参与者。
可这几年,他越来越困惑。
那些他批出去的项目,有多少真的发挥了效益?有多少变成了过剩产能?有多少正在亏损?他不知道,也不敢细想。
就像这个新能源汽车零部件项目,技术明明落后,可地方催得急,企业说得苦,人情关系绕不过。按照过去的做法,他会批,毕竟符合当时的政策,又能带动就业,何乐而不为?
但现在不行了。新政标准摆在那儿,白纸黑字。林万骁盯着,谁也不敢乱来。
想到林万骁,周振华心情复杂。
这个年轻的副主任,来发改委后,掀起了一场又一场改革。一开始,周振华是看不惯的,太急,太硬,太不接地气。什么产能预警,什么补贴退坡,什么准入标准,一套接一套,把地方和企业搞得鸡飞狗跳。
周振华私下里跟老同事吐槽:“年轻人,不懂中国国情。政策不能这么搞,要循序渐进。”
可这半年,他慢慢看到了变化。
先是试点省的数据,研发投入真的上去了,低水平项目真的减少了,产业结构真的优化了。虽然阵痛不小,但方向是对的。
然后是企业的态度。一开始骂声一片,现在开始认真研究政策,搞研发,提技术。那些靠补贴活着的企业,要么转型,要么退出。市场在洗牌,但洗得干净。
最后是他自己手头的项目。过去一个月,他驳回了七个新能源汽车项目,总投资超过三百亿。每一个驳回,都有压力,有关系,有说情。但他顶住了,因为新政标准清清楚楚,谁来说情都没用。
而被他驳回的那些企业,有的真的回去搞研发了。上周,一家被他驳回的企业重新提交了申请,技术指标全达标,还附了一份厚厚的研发报告。
那一刻,周振华突然明白了林万骁的用意,政策不是卡脖子,是逼你长个子。
正想着,办公室门被轻轻敲响。
“请进。”
门开了,林万骁站在门口,手里提着两个餐盒。
“周司长,还没走?”他笑着走进来,“正好我也加班,食堂打了点饭,一起吃?”
周振华一愣,赶紧站起来:“林主任,您怎么...”
“别客气,坐。”林万骁把餐盒放在茶几上,“红烧肉,清炒时蔬,两盒米饭。简单点,将就吃。”
两人在茶几旁坐下。周振华有些拘谨,虽然他资格老,年龄大,但副主任毕竟是部领导,这么晚了还来送饭,什么意思?
林万骁似乎看出他的心思,一边打开餐盒一边说:“我刚开完会,看你这灯还亮着,就过来了。没别的事,就是聊聊。”
“聊...聊什么?”
“聊你刚才驳回的那个项目。”林万骁夹了块红烧肉,“河北那个零部件企业,我看了材料,确实该驳。技术落后,能耗高,现在批了,将来就是包袱。”
周振华松了口气:“是,我也是这么想的。但地方压力很大,打电话来说情的人不少。”
“怎么说情的?”
“说这家企业是当地的明星企业,解决了八百人就业,去年纳税五千万。如果项目黄了,就业怎么办?税收怎么办?”周振华苦笑,“还有些老关系,拐弯抹角地打招呼。”
“你怎么回的?”
“我说,新政标准是硬杠杠,谁来说情都没用。”周振华说,“但我也给了出路,让他们去申请研发扶持基金,把技术提上来,达标了再报。”
林万骁点头:“这就对了。既坚持原则,又给出路。”
两人沉默着吃了会儿饭。食堂的红烧肉做得不错,肥而不腻,瘦而不柴。
“周司长,”林万骁突然开口,“你在投资司干了二十年了吧?”
“二十一年。”周振华说,“从副处长干到司长。”
“经你手批的项目,有多少?”
“没具体数过,上千个应该有。”
“那你觉得,这些项目里,有多少是真正的好项目?有多少是...不该批的?”
这话问得很直接。周振华筷子停在半空。
“林主任,您这话...”
“就是随便聊聊,不记入会议纪要。”林万骁笑了,“我初来乍到,想听听老同志的真实想法。”
周振华放下筷子,沉思良久。
“说实话,我不知道。”他最终说,“项目批出去,我的任务就完成了。后续怎么样,效益如何,很少跟踪。有时候在新闻上看到某个项目投产了,剪彩了,挺高兴。但再过几年,听说那个项目亏损了,停产了,心里就不是滋味。”
他顿了顿:“就像前几年的光伏项目。那会儿大家都上,地方抢着要,我们批得也快。结果呢?全行业过剩,很多企业倒闭。现在想想,如果当时能把把关,会不会好一点?”
“那你觉得,现在新能源汽车的新政,能避免重蹈覆辙吗?”林万骁问。
周振华没有立即回答。他想了想,说:“至少方向是对的。逼企业搞研发,逼产业升级,逼市场优胜劣汰。虽然痛,但比将来全行业崩溃强。”
这话让林万骁有些意外。他记得半年前,周振华在内部会议上对新政还持保留意见。
本章未完,点击下一页继续阅读。