第276章 密使暗访，真相震撼（2/2）
“是啊，防止商人压价坑农。”赵老三认真地说，“程老板要是诚心收，就按保护价。要是想压价，那对不住，咱们村不卖。”
程远改口：“那就按保护价。我先收一百担。”
“得先付三成定金，签契约。”赵老三拿出一份制式契约，“契约一式三份，您一份，村公所一份，商会备案一份。交货时付清余款，如有纠纷，由商会仲裁。”
程远仔细看了契约，条款清晰，权责分明。他签字付了定金，赵老三盖了村公所公章。
走出村公所，程远心情复杂。
这一切都太规范了，规范得不像是刚刚推行新政一年的乡村。从土地分配到税收征收，从村民自治到商业交易，环环相扣，井井有条。
“大人，这赵家庄……像假的。”李四低声道。
程远没说话。他也有同感。但那些村民的表情、语气，那些细节，又不像演的。
“再看看。”他说。
十月二十八，程远在汴州已经暗访八天。他去了三个县、七个村，所见所闻大同小异：百姓安居乐业，官员勤政清廉，工商繁荣有序。
但他总觉得哪里不对。
太顺利了，顺利得反常。
这天下午，他在城西一家小酒馆喝酒，听到邻桌两个商人的对话。
“老刘，你那批货怎么回事？说好昨天到的，现在还没影。”
“别提了！”叫老刘的商人一脸懊恼，“在陈留县被卡住了。县衙那个新来的书吏，非要查什么‘卫生许可’。我跑了三天，才把手续办齐。”
卫生许可？程远竖起耳朵。
“什么卫生许可？以前没听说过。”
“新政规定的。”老刘抱怨，“说是食品货物，必须检验合格，取得许可才能销售。说是为了防止劣质、变质货物坑害百姓。道理是好的，可手续太麻烦了！”
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“那你怎么办？”
“能怎么办？老老实实办呗。”老刘叹气，“不过说实话，办了许可也好。至少证明咱的货没问题，卖得也放心。就是费时间。”
程远心中一动。这倒是个问题——新政规定太细，会不会影响效率？
他结了账，决定去陈留县看看。
十月二十九，程远来到陈留县。他找到县衙，果然看到门口贴着告示：所有食品类商户，必须于本月底前办理“卫生许可”，逾期不得经营。
县衙里，商户排着长队。程远混在人群中，观察办事流程。
一个商户正在抱怨：“我都来三趟了，每次都说缺材料。到底要什么材料，能不能一次说清楚？”
办事的书吏是个年轻人，耐心解释：“张老板，您上次缺的是进货凭证，上上次缺的是店铺平面图。这次……哦，缺卫生设施清单。我给您写下来，您对照着准备，下次一定齐。”
“这么麻烦，生意还做不做了？”
“张老板，这是为了百姓健康。”书吏正色道，“前几天西街李记的糕点吃坏了人，就是卫生不过关。有了许可制度，至少能减少这种事。”
商户嘟囔着走了。
程远上前：“请问，办理卫生许可要多久？”
书吏抬头看他：“您是？”
“新开的糕点铺。”
“哦，那得先申请，然后我们会派人去店铺检查，合格后发证。顺利的话，十天左右。”
“十天？太久了。”
“没办法，程序就是这样。”书吏递给他一张清单，“这是需要的材料，您准备齐了再来。”
程远接过清单，上面列了十二项材料，确实繁琐。
他走出县衙，看到对面茶馆有几个商户在喝茶抱怨，便凑过去。
“这新政什么都好，就是规矩太多。”
“是啊，以前开个铺子，租个房子就行。现在要办五六种许可，跑七八个衙门。”
“不过话说回来，规矩多了，那些黑心商户就混不下去了。你看东街王麻子，以前卖掺沙子的米，现在没许可，关门大吉。”
“那也是。就是咱们正经生意人受拖累。”
“忍忍吧，国公爷说了，这是阵痛期。等大家都习惯了，效率就高了。”
程远听着，心中有数了。
新政确实有成效，但也存在问题——制度设计过于理想化，执行中难免繁琐。但这恰恰说明，这不是表面文章，而是实实在在的改革。因为做表面文章的人，不会自找麻烦设这么多规矩。
当天晚上，程远动用了一枚暗桩。
这是个在汴州商会做文书的小吏，见到沉香木牌，立刻跪倒。
“我要看真实情况。”程远直截了当，“新政有什么问题？百姓有什么不满？官员有什么猫腻？我要听实话。”
暗桩犹豫片刻，低声道：“大人，新政确实好，但也不是没问题。主要是三件事。”
“说。”
“第一，官员太忙。新政事多，各级官员都超负荷工作。长此以往，恐怕难以为继。”
“第二，政策变化快。经常今天一个规定，明天一个章程，商户百姓跟不上。”
“第三……”他压低声音，“有些官员为了政绩，强制推行某些政策，不顾实际情况。比如强迫农户改种新作物，结果收成不好。”
程远记下：“还有吗？”
“还有就是……贫富差距。”暗桩道，“新政让很多人富了，但也有没跟上的。比如年老体弱、没手艺的，还是穷。虽然官府有救济，但毕竟有限。”
“汴国公知道这些吗？”
“应该知道。但新政千头万绪，一时也顾不过来。”
程远点头。这才对，这才是真实的改革——有成绩，也有问题；有拥护，也有抱怨；有光明，也有阴影。
“你回去吧，今日之事，不得外传。”
“小人明白。”
暗桩走后，程远独自坐在客栈房间里，整理这十天的见闻。
他不得不承认，林薇的新政，是实实在在的变革。那些数据，那些变化，都是真的。百姓的拥戴，也是发自内心的。
虽然有各种各样的问题，但瑕不掩瑜。一个州府，一年时间，能变革到这个程度，已经是奇迹。
武则天让他来查“真假”，现在他有答案了：真，九分真。剩下一分，是改革必然伴随的问题。
但程远不知道的是，就在他整理见闻时，林薇正在王府听取关于他的汇报。
十月三十，程远决定最后验证一件事——新政的财政状况。
地方官最容易做假的，就是财政数据。夸大收入，隐瞒支出，是常见手段。
他动用第二枚暗桩，一个在州衙户房做书吏的中年人。
“我要看汴州真实的账册。”程远出示木牌。
暗桩吓得脸色发白：“大人，账册管理极严，每本都有编号，每日都要核对。小人……小人拿不出来。”
“那就说说情况。”
暗桩定了定神：“汴州财政，确实如国公爷奏报。今年赋税预计三十万贯，已经入库二十五万贯。商税十五万贯，也已经入库十二万贯。这些都有据可查，做不了假。”
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“支出呢？”
“支出也大。”暗桩道，“水利工程花了八万贯，修路花了三万贯，工坊投入五万贯，学堂、安置房等花了四万贯……林林总总，已经支出二十多万贯。现在府库存银，大约还有十万贯。”
程远心中计算。收支基本平衡，略有结余。这很健康。
“有没有贪腐？”他问出最关键的问题。
暗桩犹豫了。
程远眼神一厉：“说实话！”
“有……但也少。”暗桩低声道，“新政后，财务公开，监督严格，大贪不敢。但小拿小摸，还是有的。比如采买时虚报一点，工程中偷工减料一点……不过一旦发现，惩处极严。上个月，一个县丞就因为贪污五十贯，被革职流放。”
五十贯就流放？这处罚够重。
“汴国公本人呢？有没有……”
“绝对没有！”暗桩斩钉截铁，“国公爷清廉，人所共知。她吃住都在王府，穿衣朴素，不置产业。工坊分红，她一分不要，全投入新政。王府开支，每月公示，笔笔清楚。”
程远信了。因为他暗访十天，听到无数关于林薇清廉的传闻。有说她衣服打补丁的，有说她吃饭只要一荤一素的，有说她将赏赐全部分给下属的……
若这些都是演戏，那这戏也演得太真了。
“你回去吧。”
暗桩走后，程远独自坐到深夜。
所有的疑点，所有的调查，都指向一个结论：林薇的新政，是真的成功了。她不仅改变了汴州，更创造了一种新的治理模式。
这种模式，也许真的可以推广天下。
但程远也明白，为什么武则天会怀疑。因为这成功太惊人，惊人到不像真的。而且林薇是女子，年轻，有野心，这些都会让帝王警惕。
十一月初一，程远准备离开汴州。
临走前，他决定再去一个地方——职业技术学堂。
这是新政的亮点，也是争议点。有朝臣攻击林薇“聚众讲学，图谋不轨”。
学堂在城东，占地广阔。程远扮作送孩子入学的家长，混了进去。
学堂里，学生们正在上课。有学织造的，有学冶铁的，有学陶瓷的，有学算术的，有学管理的。教师有老工匠，有官员，甚至还有商户。
程远站在教室外，听到里面在讲“成本核算”。
“所以，一件产品的成本，包括原料、人工、折旧、管理费……”老师在黑板上写写画画。
学生们认真听讲，不时提问。
程远心中震撼。这哪里是普通的工匠培训？这是在培养管理人才，培养工商精英。
他走到布告栏前，看到贴着的学生去向：织造班三十人，已全部被官营织坊预定；铁匠班四十人，被铁匠铺预定三十人，其余自谋出路；管理班二十人，商会预定十人，各县衙预定十人……
就业率百分之百。
程远终于明白，林薇的新政为什么能成功。因为她不是在治标，而是在治本。她培养人才，建立制度，发展经济，改善民生。一环扣一环，形成良性循环。
这才是真正的治国之道。
离开学堂时，程远在门口遇到一个老者。老者看着他，忽然道：“客官不是本地人吧？”
程远心中一惊：“老人家如何看出？”
“气质不同。”老者笑呵呵，“不过不管客官是谁，回去后请如实禀报：汴国公的新政，是百年大计，利国利民。我们汴州百姓，支持她。”
程远深深看了老者一眼：“老人家是？”
“普通百姓。”老者拱手，“客官慢走。”
程远走出很远，回头看去，老者还站在学堂门口，目送他离去。
他突然意识到，这老者可能不普通。但无所谓了，因为老者说的，正是他调查的结论。
十一月初二，程远离开汴州。
马车驶出城门时，他掀开车帘，最后看了一眼这座焕然一新的城池。
阳光下的汴州，生机勃勃，充满希望。
他知道，他带回洛阳的，将是一份震撼的奏报。
这份奏报，将彻底改变武则天对林薇的看法，也将改变大周的命运。
而这一切，都源于一个女子的理想和奋斗。
程远放下车帘，心中充满敬意。
汴州之行，让他看到了一个不一样的未来。
而这个未来，正在成为现实。
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