第1069章 直辖府和二级财政（1/2）
朝会结束之后，还有很多官员议论纷纷。
应该说这次的改变没有前些年大，但是皇帝命令制定法案，写入吏律职制。代表着之前变化的官制将会稳定下来，执行很长一段时间。
在这个新的官制下，如何找到升迁的空间，是他们最关心的问题。
很多中层官员，聚在一起讨论：
“这增设部务官员，咱们升迁的机会变多了。”
“但是大臣必须有十年以上地方经历，就有一些麻烦了。”
“倪翰林，你是詹事府少詹事，距离大臣只有一步之遥，今后是何打算？”
在这一批官员中，倪元璐的升迁算是比较快的。
因为属于天启二年壬戌科进士，又是袁可立的门生，倪元璐很受皇帝重视。
先是在太常寺主持翻译总署，在立太子之后，又被任命为少詹事。
这是正四品的官职，无论是以前还是现在，都有了担任侍郎的资格，他也一直想要成为朝堂大臣。
不过皇帝的新规定一出来，他顿时就尴尬了。因为一直在朝堂的他，没有在地方任职的经历。
当着众人的面，他当然不能说自己不愿下地方，拱手道：
“既然皇上如此规定，倪某就去地方任官。”
“说起来也该做点实事了，如同文状元一般。”
文震孟被皇帝放在顺天府兼职，是很多人都知道的。
以前他们还觉得皇帝对这位状元有些苛待，如今却明白了，这是培养起来大用。
不过文震孟在地方兼职不到五年，同样达不到十年要求，这让一些人趁机鼓噪道：
“文状元都已经年近六十了，再让他去地方任职，如何成为朝堂大臣？”
“皇上以前就说过：老人老办法，新人新办法。”
“我看这地方任职十年的规定，应该针对崇祯元年以后的进士。”
“咱们万历、天启年间的进士，不能遵守这条规定。”
很多官员听到，顿时出声附和。
他们都是不愿下地方任官的，留在京城多舒坦。
而且下了地方，如果朝中没人把他们捞上来，可能就沉沦下僚了。
哪像京城当官升迁飞快，年功也更容易获取。
可以说京城的官员，普遍不愿去地方官员。
那些执掌一个司、一个总署，权力比地方督抚还要大的中高层官员，更是一心盯着部务官员，连当督抚都不愿。
如果真按现行制度，正五品郎中转任正五品知府，他们觉得能亏死。
所以这些人纷纷鼓噪，甚至联合上疏，讲解其中的困难。
负责选官的吏部尚书郭允厚，也认为这个办法骤然实施，不利于选拔官员。
因为以前的京官和地方官基本是两条线，尤其是翰林官员，几乎都没有地方经历。
按这个办法选拔朝堂大臣，选出来的大多是地方官员。
这个变动实在是太大，朝廷承担不起。
朱由检考虑之后，决定向他们妥协，应允道：
“圣人都说不教而杀谓之虐，先前没有规定，不能拿这个限制他们。”
“不过在各种官职的选拔上，要以有地方任职经历的优先。”
“崇祯元年之后的进士，要完全实行新办法。”
“倪元璐、蒋德璟这一批……”
沉吟了一下，朱由检道：
“外放出去任职，优先在顺天府、北直隶安排官职给他们。”
决定把这些人历练一下，看看成色如何。
郭允厚有些为难道：
“这些人大多是中书学士的候选人，把他们外放地方，中书监官员如何选任？”
此前设立中书监，皇帝明显是想把身边培养的人大用的。
郭允厚揣摩皇帝的心意，候选人也大多列的是他们。
如今皇帝又要把这些人放出去历练，郭允厚感觉很为难。
朱由检皱眉思索了一下，觉得还是要历练他们一下，否则像历史上一样提拔入阁，也发挥不了多大作用。
他说道：
“己未科、壬戌科的进士还年轻，有足够的时间历练。”
“如果中书学士有不足，可以从丙辰科挑选一些。”
“吏部和礼部这些日子，都推出了哪些候选人？”
郭允厚翻开自己的文件夹，回道：
“万历四十四年丙辰科进士，前三甲是钱士升、贺逢圣、林焊。”
“钱士升目前是光禄寺卿，贺逢圣是鸿胪寺左少卿，林焊是国子监司业。”
“钱士升已经有资格担任大臣，贺逢圣的少卿职位是正四品，高于正五品中书学士，都不宜列入候选人。”
“林焊的国子监司业是正六品，散官阶是正五品，恰好可以转任。”
朱由检点了点头，又看了一下贺逢圣的履历，说道：
“把贺逢圣也列入候选，级别加散官阶。”
“这样万历四十四年丙辰科的贺逢圣、林焊，再加上万历四十七年己未科的陈子壮、何吾驺、姜曰广，天启二年壬戌科的文震孟、傅冠。”
“从这七人中选择五六人，符合差额选举。又因为中书监是帮内阁做事，授与内阁否决权，内廷司礼监同样。”
“这件事情要尽快安排，内阁事务繁忙，需要他们辅佐。”
打算将内阁和辅佐内阁的机构，尽快确定下来。
从之前商讨官制入吏律开始，朝廷就进入了换届准备阶段。
中书监这么重要的机构，朱由检当然要亲自安排。
郭允厚是知道皇帝不会放任中书监的，尤其是这个衙门是内外廷共建，内廷有很大发言权。
现在皇帝确定候选人名单了，他急忙应了下来：
“有些人还在外地，臣会向他们发文，让他们尽快入京。”
朱由检点了点头，觉得这些人有几个有地方经历，以后还是可以发挥作用的。
——
又想到地方官员，朱由检道：
“前日定下督抚更换数量不超过一半，这固然有利于稳定，却也有可能让一些官员在地方坐大，存在割据风险。”
“所以朕的要求是，督抚在某一地连任之后，尽量不授予第三任，而且以三任九年为极限，超过必须离任。”
“即使还要担任督抚，也要更换地方。”
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