第1067章 部务官员和内阁权力（1/2）
封地法案的确定，让京城略有些紧张的局势，变得缓和起来。
其实京城的贵族都知道，他们必然要妥协的——
毕竟皇帝连京营总督都换了，就是为了防备他们。
如今用京城的土地换取朝廷帮助他们开藩，并且是在藩国的税收超过土地收入后才会献上去，他们已经感到满意，认为可以换取。
当然，也有些人不满足，想要多留些土地。
他们为自家子弟分地，把不愿去海外的支脉独立出来拥有土地。
为了让这些田地变成世业田，他们还向皇帝请求，册封世袭官位。
朱由检深知京城的贵族蟠踞数百年，暗地里还有不少潜势力。如果这些人硬抵抗，他不介意强力压制。
现在讨价还价，他就不方便过于强硬了。免得这些人狗急跳墙，对于自己不利。
最终他在考虑后，又给各家册封了数个世袭千百户职位，让他们拥有相应的世业田。
不过这些职位不是无偿的，各家需要献上一定的庄田换取。
利用这点，朱由检收缴了数十万亩土地，把给新贵族的祭田赏赐下去。
京营和边军高级军官的养廉田，也被明确放在京城周边。用以加强对武将的控制，鼓励他们保障京城安全。
靠着这一点，朱由检在军中很是受到拥戴。即使他优胜劣汰强行迁徙了一部分卫所世官，仍旧获得了他们的忠心。
而且，为了收拢卫所军心，朱由检打算视察京城卫所的安置房，看看他们是否被分配了足够的土地。
这是他前几年重点推行的政策，打算总结京城卫所改制经验，向着地方推行。
不过群臣得知之后却急忙劝阻，因为现在的京城，并非那么安全。
因为朝廷的各项改革措施，都是有一部分人利益受损的。这些人现在怎么想谁也不知道，必须等到形势稳定后，才允许皇帝外出。
尤其是京城卫所安置，还有一些地方没有收尾。枢密院、兵部、五府需要再审查一遍，防止皇帝发现问题。
在他们的阻拦下，朱由检这个视察只能延后，等到夏天才能过去。
“堂堂皇帝，竟然连在京城出行都有重重顾虑。”
“大明的治安任重道远，诸卿必须引以为戒。”
对此非常不满，朱由检发作道。
刑部的官员很是羞赧，又有一些不忿：
因为公安委虽然确定交给刑部，但是终究没有移交过来。
在他们接受卫尉寺卿兼任刑部右侍郎前，不可能获得公安委的权力。
这让刑部的官员越发不满，感觉不如早早安排。
就在这种形势下，署理左都廷尉的王之臣，从永平赶了过来。
他对自己调任九卿，其实是很在意的。
在从辽东督师降为长城护军使后，王之臣之所以一直没有辞职，就是为了争一口气。
现在辽东平定，他也被皇帝升迁为九卿，这口气总算出了，感觉终于能扬眉吐气。
不过，说是扬眉吐气，其实还有人能压住他，那就是被封侯爵、担任京营总督的孙承宗。
他的辽东督师一职，就是被孙承宗取代的，很多人把他们视为水火不容的竞争者。
一些对孙承宗不满、非议他担任京营总督的，更是鼓动王之臣，和孙承宗争斗一番。
面对这些人的鼓动，王之臣义正言辞道：
“孙公是辽东功臣之首，王某忝为辽东功臣，怎么能对他随意非议？”
“诸位若有证据，可以提交大理院，大理院的六科也有弹劾权力。”
“没有证据就不要搅事，不然只会让人看不起。”
拒绝了他们的鼓动，表明和孙承宗站在同一阵营。
他知道皇帝罢免自己督师职位的原因，就是自己和辽东很多大员搞不好关系。
现在当然要引以为戒，就算面对取代自己的孙承宗，也以辽东功臣的身份，向他表明善意。
孙承宗自然是接受这种善意的。因为他在封爵后不能当文官，甚至连枢密院的职位也不可以。之所以对朝堂事务有发言权，是因为他被视为辽东功臣的代言人。
王之臣被封子爵，也是辽东功臣之一。他能担任九卿对辽东功臣来说都是好事，他必须表示支持。
面对一些人对王之臣担任左都廷尉的争议，孙承宗放出消息道：
“王之臣做过通判，也做过推官，是熟悉司法事务的大臣。”
“辽东功臣，有权力占据一个九卿职位。”
甚至和卫所出身的官员交流，表明王之臣出任九卿，代表着卫所出身的卿相，又多出了一位。
这让王之臣得到很多支持，朝堂上的兵部、枢密院大臣，还有卫所出身的大臣，都支持王之臣担任左都廷尉。
大理院的改制工作，在他的主导下轰轰烈烈展开。
王之臣打算用政绩，在换届时转为正式左都廷尉。
——
枢辅袁可立主持过三法司改制，对于刑部、大理院的事情一直很关注。
注意到这两个衙门的调整，他上奏道：
“陛下登极以来，对朝廷制度多有完善，调整了朝廷多个衙门。”
“如今临近换届，臣以为应当整理。”
“将这些制度完善之后，确定换届时要任命的官位。”
这番话得到群臣附和，他们也希望把朝廷的官制定下来。
不能再让皇帝随意改动，那样不利于朝堂安稳。
朱由检同样认可这个提议，因为他也需要把这个成果定下来。
同时查漏补缺，看看如今的内阁和五院制度，还有多少缺陷。
他在考虑之后下令：
“就由吏部牵头，确定诸司执掌和官吏编制，在吏律中定下来。”
“这件事情很重要，需要地位高的官员主管。”
“首辅、次辅、枢辅一起负总责，组成官制改革委员会。吏部具体执行，各个院部寺监参与，确定大明的新官制。”
“朕希望新官制更加明确，符合权责统一。各种事务都要有衙门和官员管，不能出了事情无人处置。”
说着，他想到了后世一些国家设置的不管部大臣、无任所阁员，向内阁次辅杨景辰道：
“杨卿负责内阁常务处，那些没有明确衙门负责的事务，都由杨卿负责。”
“在和各衙门协商后，分配权责给他们。”
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