第160章 税率（2/2）
虽然是泰昌帝想在快速的将大明带到工业时代，但人口越多，对大明的工业化也是由帮助的。
毕竟人口就是劳动力，巨大的劳动力对于工业化的帮助是难以想象的。
所以现在他们必须借助洛阳新政的机会制定出新的税率，从洛阳开始一步步推行的大明每个角落。
御书房中刘一燝没有马上提及洛阳税率的事情。
“陛下，臣以为，如今内阁仅剩臣一人，怕是难以统筹朝廷诸事，臣请陛下广纳群臣，充实内阁为朝廷做事。”
泰昌帝听到刘一燝的化后，他的目光从堆积如山的奏疏上抬起，落在刘一燝略显疲惫却依旧恳切的脸上。
炭火在精致的铜盆里噼啪作响，驱散着御书房的寒意，却驱不散帝国积弊带来的沉重。
“内阁空虚，确实是个问题，由你一人处理事务，并非长久之计。”
泰昌帝的声音不高，却带着不容置疑的分量，他轻轻放下手中批阅朱笔的奏章。
“刘卿所虑极是。”
“但是眼下朝局纷繁，辽东危如累卵，河南新政初定，登莱暗流涌动，中枢若无得力臂助，朕实在是没有心里去管理内阁。”
刘一燝心头一松，连忙躬身：
“陛下明鉴！”
“内阁乃国家运转之枢纽，现今仅臣一人，实在是……力有不逮，恐误了国事。”
他想起方从哲的下场，又想到叶向高远在河南，心中那份紧迫感更甚。
泰昌帝微微颔首，指尖无意识地敲击着御案光滑的桌面，发出轻微的笃笃声。
“至于人选，其实朕心中已有考量。”
“眼下河南大局初定，叶向高功不可没，但洛阳仍需他坐镇收官，暂时不宜轻动。”
“至于其他……”
他顿了顿，目光变得深邃。
“朕看徐光启便很好。”
“徐光启？”
刘一燝略感惊讶，对于朱由校他还是知道的。
徐光启精通西学，长于实务，在河南推行新农具、工坊出力甚巨，风评极佳，确实是实干之才。
只是，其资历与朝中人脉……似乎还不足以立刻入阁秉政。
历来入阁，多是翰林清贵、部院重臣。
泰昌帝仿佛看穿了刘一燝的疑虑，嘴角泛起一丝意味深长的弧度：
“非常之时，当用非常之人。”
“徐光启通晓天文历算、火器农工，更难得的是，他深知新政之要旨，了解民间之疾苦，且非尸位素餐的腐儒。”
“河南‘工坊’、新式农具推广，哪一项离得开他的心血？”
“朝廷未来要革新图强，正需要这等通晓实务、锐意进取之人入阁参赞机要！”
“至于资历？”
“朕说够，那便够了。”
他的语气斩钉截铁，显然已深思熟虑。
刘一燝心中一凛，立刻领会了泰昌帝的深意。
泰昌帝这是要将推行新政、特别是涉及技术革新和产业变革的重心，直接纳入帝国最高决策层。
“陛下圣明！”
“徐大人学贯中西，实心任事，确为栋梁之材。”
“若能入阁襄赞，实乃朝廷之福。臣附议！”
他不再犹豫，立刻表态支持。陛下的决心已定，这是要将新政的触角更深地扎进中枢。
“嗯。”
泰昌帝满意地点点头，将徐光启入阁之事暂时搁下，话锋一转，指向了核心议题：
“至于内阁其余的人选待……日后再议细处。”
“眼下当务之急，是洛阳新政对应的税制。”
“刘卿，你方才说，旧有的人丁田赋并征之法，弊端重重，已不合时宜。”
“说说你的想法，这洛阳的新税率，该如何定？”
刘一燝停泰昌帝这么说，心中还是叹了口气，说到底这段时间内阁还是要由自己一人承担。
但他对泰昌帝后面的话不敢有所懈怠，他知道这才是今日议事的重中之重。
他在心中早有腹稿，立刻趋前一步，沉声道：
“陛下，洛阳推行‘工坊’、‘试验田’，雇佣流民，产出大增。”
“若还是沿用旧制，仍按人头收取丁银，则流民虽得工食，却需缴纳丁银，负担未必减轻多少。”
“且人头征税，最为扰民，极易引发隐匿逃亡，与新政‘聚集劳力、发展生产’之本意相悖。”
“再者，新政之下，工商之利渐显，仅征田赋亦显不公。”
泰昌帝细细的听着刘一燝的话，他觉得刘一燝说的没有错，句句在理。目光炯炯继续听着刘一燝的后话：
“讲下去。”
“臣以为。”
刘一燝深吸一口气，抛出了自己酝酿已久的方案。
“洛阳新政区，当大刀阔斧，废除丁银人头税！”
“哦？”
泰昌帝身体微微前倾，眼中精光闪烁。这正是他心中所想，只是由臣子提出更具说服力。
“正是！”
刘一燝语气坚定了几分。
“将原本摊入田亩征收的部分丁银，与现有田赋彻底合并，按田亩实际产出或地力等级征收统一田赋，此谓‘摊丁入亩’！”
“田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳丁银。”
“此举既可减轻无地、少地雇工、佃农之负担，使其安心于工坊、试验田劳作。”
“又能鼓励田主精耕细作或积极参与工坊投资经营，增加朝廷田赋收入之稳定性。”
“人头税一去，百姓再无隐匿逃亡之忧，人口滋生亦可期！”
泰昌帝缓缓点头，这正是瓦解束缚人口流动和经济活力枷锁的关键一步。
他接着问出了作为核心的问题：
“那依你看，税率该如何调整？”
对此刘一燝早有准备，他早已想过这个问题，自信的回答道：
“田赋方面。”
“为示朝廷推行新政、与民休养之诚意，也为吸引更多流民安心落户洛阳新政区参与生产。”
“臣建议，洛阳新政区田赋，可定为三十税一！”
“略低于现行一条鞭法下全国普遍水平。”
“如此，既能保证朝廷收入，又让田主有利可图，雇工佃农因无丁银负担，实际所得亦能增加。”
刘一燝说到这里稍加停顿。
“至于工坊、矿场等工商之利……”