第145章 新政深化，波澜又起（1/2）

铁路贯通大典的余热尚未散去，但朝堂上已风云再起。朱允熥端坐龙椅，听着新任户部尚书夏原吉禀报九月国库收支，眉头渐锁。

“陛下，”夏原吉声音沉重，“九月岁入一百五十万两，其中盐税四十万，市舶司税六十万，田赋三十万，铁路货运二十万。岁出……二百八十万两。水师修造五十万，实学贡院、匠学堂三十万，百官俸禄八十万，各地赈济七十万，北疆防务五十万。赤字一百三十万两。且……”他顿了顿，“漕运总督奏报，因铁路分流，漕船空置三成，十万漕丁生计艰难，恐生变乱。”

“漕丁之事，朕已有旨，转铁路护卫或返乡务农。”朱允熥道，“铁路货运初开，便有二十万两收入，假以时日，必成岁入大宗。夏尚书为何忧心？”

“臣非忧铁路，忧在人心。”夏原吉抬头，“铁路一通，南北货物流转加速，山西煤、铁，湖广米、棉，皆可速抵东南。然东南丝、茶、瓷，亦迅速北销。各地物价波动，商贾囤积居奇。更甚者……”他呈上一份奏报，“山西八大家晋商联名上奏，言铁路运价过低，致其骡马行倒闭，数万脚夫失业。请朝廷提高铁路运价，或予补偿。”

“提价？”新任工部尚书潘季驯当即反对，“铁路本为便民利国，若提运价，与旧时漕运何异？且脚夫失业，可转铁路装卸、护路。晋商此举，实为垄断商路，阻挠新政！”

“潘尚书言重了。”都察院左副都御史、清流新锐张文（王景倒后上位）出列，“晋商经营百年，骤失生计，心有怨言亦是常情。朝廷当体恤民艰，徐徐图之，岂可一味强硬，激化矛盾？”

“张御史的意思是，朝廷该向商贾低头？”徐辉祖冷笑。

“徐将军，”张文不卑不亢，“治国在安民，非在逞强。新政推行，利国利民，然过急过猛，伤及无辜，便是过犹不及。陛下，臣请暂缓提高铁路货运量，予地方商贾缓冲之机。待其转型妥当，再行推进。”

“缓冲？”朱允熥缓缓道，“张御史，你可知北疆将士，冬日需棉衣几何？需粮草几何？若无铁路速运，仅靠骡马，十成粮草，途中损耗三成，且需时半月。这半月，若蒙古来犯，将士冻饿，谁人负责？”

张文语塞。

“传旨，”朱允熥决断，“晋商脚夫，凡愿转铁路者，优先录用，月俸不低于旧时。其骡马，朝廷按市价收购，充作驿站、军需。铁路运价，维持原状，不得擅提。至于漕丁……再拨银十万两，妥善安置。退朝！”

散朝后，文华殿。朱允熥独留方孝孺、徐辉祖、夏原吉、潘季驯、于谦、李景隆。

“陛下今日处置，恐激晋商反弹。”方孝孺忧心，“山西八大家，树大根深，与九边将门、朝中官员皆有牵连。若其串联作乱，北疆不稳。”

“朕知道。”朱允熥道，“所以铁路必须通，必须稳。潘尚书，大同至张家口段，何时能动工？”

“这……”潘季驯苦笑，“陛下，保定至大同段耗银二百五十万两，国库已空。且张家口乃至蒙古草原，地形复杂，耗费更巨。非三五年，千万两白银不可。”

“那就分段修。”朱允熥走到疆域图前，“先修大同至宣府段，三百里，需银几何？”

“约一百五十万两。然宣府乃军事重镇，需筑堡垒、设兵站，再加五十万两。”

“二百万两……”朱允熥看向夏原吉。

夏原吉摇头：“陛下，国库实在拿不出。且去岁债券，明年开春便需还本付息，计一百二十万两。若再发债，债息将达岁入三成，危如累卵。”

殿内沉寂。新政推行至此，最大瓶颈出现了——钱。

“陛下，”李景隆忽然开口，“臣有一策，或可解燃眉之急。”

“太师请讲。”

“铁路既通，货运日增。可设‘铁路招商局’，许商贾入股，分红取利。凡入股万两者，许其子弟入实学贡院；入股五万两者，授虚衔。如此，既可筹银，又可笼络商贾，分化晋商联盟。”

“招商？”夏原吉眼睛一亮，“此计大善！然商贾重利，若无厚利，恐难响应。”

“所以要让铁路赚钱。”李景隆道，“可许招商局专营大同至宣府段货运十年，利税分成。商贾见利，自然蜂拥。”

“可军国要道，岂可私营？”徐辉祖反对。

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