第123章 疯狂的变更（2/2）

一个月后，按合同约定到了支付首批工程进度款的时间节点。然而，由于全区多个重点工程项目都到了集中支付期，区财政的资金调度出现了严重困难。在统筹安排各项支出时，相比道路建设、棚户区改造等更为紧迫的工程，智慧门禁系统项目的支付优先级被排在了后面，最终被列入暂缓支付名单，这一等就是两个多月。

施工单位由于自身垫资能力有限，在迟迟未能收到进度款的情况下，资金链越绷越紧，最后被迫全线停工。工地上的工人越来越少，进度一天天慢下来，最后完全停滞。

就在这个关键时刻，临峯镇卫生院发生了一起恶性入室抢劫案件，虽然医院应急处置及时，未造成重大财产损失和人员伤亡，但这起事件无疑为全区医疗系统安全敲响了警钟，在群众中引起了不少恐慌。

分管卫生健康工作的李副区长为此事寝食难安，连续几天召开紧急会议。在组织案件复盘和隐患排查时，有人提出了在医院安装智慧门禁系统的建议，让他顿时茅塞顿开，眼睛一亮：“是啊，要是早有智慧门禁系统，这起案件很可能就不会发生了！”他越发觉得，为全区医疗机构统一安装智慧门禁系统已经势在必行、刻不容缓，这既是安全需求，也是政治责任。

李副区长雷厉风行，很快就将这个议题提交到了最近一次区政府常务会议。然而与前两次不同的是，这次的议题通过显得并不顺利。最主要的原因是当时区政府财力已经捉襟见肘，虽然已经安排了新一轮的融资计划，但能否顺利落地还是未知数。

围绕医院项目，会场上的争论异常激烈。支持者认为这是保障医疗安全的必要举措，反对者则强调财政压力的现实困难，双方各执一词，会议从下午一直开到晚上。最终，在李副区长的强势坚持和区长的力排众议下，会议决定实施该项目，并依旧参照既往原则处理。至此，项目合同总金额已突破五亿元大关，成为一个名副其实的“巨无霸”工程。

为了促进医院项目尽快上马，区财政千方百计筹措支付了一笔应急资金。但由于五个亿的项目全面开花，施工方人力资源严重短缺，常常顾此失彼，加之工程款项时断时续，整体工程进度十分缓慢，远远落后于计划。

原计划三个月完工的城区项目，半年过去了仍然相差甚远，居民们的怨声越来越大，投诉电话一个接一个。乡镇项目的建设同样进展迟缓，很多乡镇的工程才刚完成基础施工。工程建设久拖不决，严重影响了居民和各单位的正常生活工作秩序，各种矛盾集中爆发，投诉信件和热线电话数量激增，热线几乎被相关投诉打爆。

在区政府的强力督办下，工程好不容易完成到百分之七十时，施工单位的垫资能力已经彻底枯竭，多次向区政府发出紧急求助信号。区财政咬紧牙关又支付了一笔资金后，令人震惊的事情猝不及防地发生了——施工单位一夜之间人去楼空，各工地连最后的生活痕迹都被抹得干干净净，只剩下半成品设备和孤零零的脚手架。

区政府虽然全力封锁消息，召开紧急会议部署维稳工作，却终究没能瞒过群众的耳目。但出乎意料的是，群众并未出现预想中的集体上访维权行为，一切显得反常地平静，这种诡异的沉默反而让人更加不安，仿佛暴风雨前的宁静。

就在区政府为施工方突然跑路事件焦头烂额之际，由此引发的网络舆情如暴风骤雨般袭卷省内外各大平台。网民们直指滨海区政府决策程序随意，强烈质疑项目中存在利益输送，要求上级部门快速查处，给老百姓一个明确交代。相关话题一度登上热搜榜前三，转载评论数短时间内突破十万条。

事态发展迅速超出了区政府的掌控范围。省网信办第一时间介入舆情处置，省纪委监委迅速成立专案组展开调查，派驻审计人员入驻区政府查阅所有工程资料。不久，滨海区智慧门禁系统项目触目惊心的集体贪腐案水落石出，以区长和数名副区长为首的近二十名领导干部陆续被带走调查，一时间整个滨海官场人人自危。

随着案情的深入，施工方主要负责人的真实身份浮出水面——此人竟与落马区长有着二十多年的深厚交情，两人的关系可以追溯到大学时期，是睡在上下铺的兄弟。调查还发现，这个看似正规的招标过程实际上早已被精心操控，中标单位不过是早就内定好的“白手套”。

不久，省政府将该半截子工程列入重点挂牌督办项目，责令滨海区严格按变更后合同要求，限期整改并交付使用。而那个最初只是为了提升居民幸福感的小小门禁系统，已经在一次又一次的疯狂变更中，彻底异化为一场代价五亿、牵连广泛的荒唐闹剧和腐败窝案。