第677章 河中地区平定：军管制度建立（2/2）

“其三，统一度量，征收税赋，保障商路。”

杨再兴继续道，“废黜各地杂乱旧制，通行大宋度量衡。税赋分田赋、丁税、商税三种，初定之额，较西辽时减三成，以苏民困。然需足额、按时缴纳，不得拖欠、转嫁。

各城设市舶所，保护合法商旅，严打盗匪，疏浚道路，重修驿站。丝绸、瓷器、茶叶等货，由官营‘榷场’专营或抽解，私贩重罚。

本地物产，如马匹、玉石、毛皮、葡萄、棉花等，鼓励贸易，由市舶所发给文引，可往东贩卖。”

减税的消息让商人和普通农户稍感宽慰，而官营专卖和文引制度，则让一些原本垄断贸易的大商人感到利益受损，但权衡之下，在宋军保护下更安全、更广阔的商路，似乎能带来更长远的利益。

“其四，设立译学，推行教化，兼行律法。”

这是最具深远影响，也最需潜移默化的一步。“于撒马尔罕、布哈拉、怛罗斯、渴石、白水城五大城，设‘译学’，招募本地聪颖子弟入学，教授汉文汉语、简单算术、大宋律例及儒家伦常。

学业优异者，可荐入军中为通译、文书，或为地方小吏。律法暂以《宋刑统》为基，参酌本地习惯法，务求简明公正。刑事重案，须由镇守使或都督府法曹复核判决。 尊重各教礼拜，然严禁以教干政，严禁教派仇杀。”

最后，杨再兴总结，目光如炬，扫过全场：“此四项，乃军管之基。各镇戍使、地方头人、保甲之长，务须凛遵。有功者赏，有过者罚，有逆者诛！

本督在此承诺，只要安分守己，遵从法度，无论来自何方，信仰何教，皆为大宋子民，受王师保护，可享太平，可得生计。若有阳奉阴违，勾结外敌，煽动叛乱者——”

他停顿了一下，手按剑柄，声音转寒，“无论逃至沙漠瀚海，还是深山绝域，我大宋王师，必追剿到底，绝不容情！勿谓言之不预也！”

森然的杀气随着最后的话语弥漫开来，让整个大厅的温度似乎都下降了几分。 本地贵族们纷纷低下头，表示遵从。

会议之后，庞大的国家机器开始按照新的蓝图运转起来。

随军的文官、吏员被迅速派往各镇戍区和主要城镇，会同镇守使，开始紧张的户籍清查、保甲编订、税赋核定工作。宋军骑兵以“镇戍”、“巡边”为名，频繁出动，清剿小股马匪、镇压敢于反抗的小部落，展示肌肉的同时，也确实迅速恢复了主要交通线沿线的秩序。

“神机铁骑”和其他精锐部队，则作为战略机动力量，驻防在撒马尔罕等核心城市，随时准备应对任何大规模的反抗或外敌入侵。

火炮的存在，本身就是最强的威慑。偶尔有自恃险远、或受外部势力鼓动的小城、部落试图挑战新秩序，往往在宋军兵临城下，甚至仅仅是小股“神机铁骑”带着几门炮出现时，便土崩瓦解。

反抗者的首领被公开处决，其部众被拆分安置，财产充公，以儆效尤。

在铁腕与怀柔并施之下，河中地区的局势以惊人的速度稳定下来。

商路首先受益，盗匪销声匿迹，关卡税赋明确，来自东方的丝绸、瓷器、茶叶，和西方的金银器、玻璃、药材，以及本地的特产，开始在撒马尔罕、布哈拉等中心城市汇聚，市面逐渐繁荣。

许多在战乱中逃离的百姓开始回归家园，在宋军组织的“屯田司”指导下，修复水利，开垦荒田。

虽然“译学”刚开始时门庭冷落，但在“入学子弟家庭可减部分赋税”、“优异者可入仕”等政策的吸引下，也逐渐有贵族和富商将子弟送来。

当然，暗流依旧存在。

被剥夺了部分特权的旧贵族暗中不满；某些宗教极端势力对“译学”和汉法渗透心存抵触；北方的蒙古、西边的花剌子模、南方的古尔，无时不刻不在窥探，试图寻找渗透和破坏的机会。

但总体而言，河中地区在宋军的“军管制度”下，初步实现了从战乱割据到相对有序、从各方角力到单一强权控制的转变。

这不仅仅是军事占领，更是一套以军事力量为后盾，结合了中原王朝官僚体系雏形、户籍控制、经济杠杆和文化渗透的复合型统治模式的初步建立。

它为日后更稳定的州县制治理打下了基础，也为大宋继续经略西域提供了一个坚实的前进基地和跳板。

河中平定，军管初立，大宋的西域经略，进入了一个全新的、以治理和消化为主的阶段。

然而，所有人都清楚，北方的狼从未远去，西方的风暴仍在积聚，真正的考验，或许才刚刚开始。