第677章 河中地区平定：军管制度建立（1/2）

阿姆河会师的盛况与豪情，如同投入平静湖面的巨石，其涟漪迅速向整个河中地区（阿姆河、锡尔河之间）乃至更远的地方扩散。

赤色旌旗在“乌浒水”畔合流，宣告着这片自大唐安西都护府衰落以来，历经吐蕃、回鹘、喀喇汗、西辽等多方势力角逐的广袤沃土，迎来了一个新的、更具力量的掌控者——大宋。

会师之后，杨再兴并未在庆典中多做停留。 他深知，军事上的胜利与会师，仅仅是开始。

要将这片东西千里、南北数百里，民族众多、教派林立、习俗各异的土地真正纳入掌控，并转化为稳固的后方与前进基地，需要的是铁腕、智慧与耐心并存的治理。

他与韩常短暂商议后，便以“康国公、总督安西、北庭军事、康居都督”的身份，在撒马尔罕的康居都督府内，召集了两路军主要将领、随军文官、以及新近归附的河中地区有影响力的本地贵族、宗教领袖、大商人，召开了一场决定河中未来数年乃至数十年格局的重要会议。

“诸公，” 杨再兴端坐于临时改建的、兼具汉式威严与波斯风格华丽的大厅主位，声音沉静而有力，通译将他的话语同步译为回鹘语、波斯语，“自我王师西来，驱逐暴辽（西辽），剿抚并用，河中之地，渐复安宁。

此乃陛下天威，亦是尔等识时务、顺天命之功。然，兵戈止息，非为终结，乃为肇始。

往昔此地，部族相攻，商路时绝，民不聊生。今既归王化，自当立规矩，明法度，使耕者有其田，商者通其路，民得安居，远迩宾服。”

大厅内鸦雀无声，本地贵族们神色各异，有的恭敬，有的揣测，有的则难掩忧虑。

他们见识过宋军火炮的雷霆之威，也感受过宋军入城后相对严明的纪律，但对于这位威名赫赫的杨都督接下来要推行何种统治，心中无不打鼓。

杨再兴环视一周，继续道：“为靖地方，安黎庶，通商旅，本督奉陛下诏命、岳大都护钧旨，即日起，于河中之地，暂行军管制度，以安西大都护府之名，总揽军政，待地方靖平，民生复苏，再行斟酌，渐设州县，一如汉唐故事。”

“军管”二字一出，不少本地贵族脸色微变。这通常意味着严苛的军事统治，生杀予夺皆出于将帅之手。

然而，杨再兴接下来的阐述，让许多人稍微松了口气，却又感到了另一种无形的压力。

“此军管，非为苛虐，实为过渡，亦为以武止戈，以军促治。” 他示意身旁的文官幕僚展开一幅巨大的河中地区舆图，上面已经用朱笔勾勒出新的区划。

“其一，划分防区，驻军镇戍。”

杨再兴的手指划过地图，“以撒马尔罕为康居都督府治所，设河中节度使，由本督兼任，总辖全局。其下，分设四大镇戍区：

北镇戍区：驻怛罗斯，统辖锡尔河以北、药杀水上游，重点防御蒙古残部及乃蛮、克烈旧地可能的袭扰，监护七河地区动向。

西镇戍区：驻布哈拉，统辖阿姆河以北、撒马尔罕以西，直至沙漠边缘，监视花剌子模方向，并弹压境内卡拉库姆沙漠游牧部族。

南镇戍区：驻渴石（今沙赫里萨布兹），统辖阿姆河以南、撒马尔罕以南，直至阿姆河上游，与吐火罗镇守府（喀布尔）接壤，协同防御南方古尔王朝，并管控通往吐火罗的山口要道。

东镇戍区：驻白水城（今奇姆肯特附近），统辖锡尔河以东、费尔干纳盆地东部，连接伊犁河谷的安西大都护府本部，确保后勤通道与后方联系。

“每镇戍区，设镇守使一员，以军中将校充任，配属步骑及火炮营，掌驻防、剿匪、巡边、弹压叛乱、护卫商旅诸事。镇守使下设副使、判官、录事等，分理军务、民事、钱粮。”

“其二，清查户籍，编订保甲。”

杨再兴的声音带着不容置疑的威严，“无论城居、乡居，亦或游牧部落，皆需登记人丁、牲畜、田亩。十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长；十保为乡，设乡长。

保甲连坐，相互监察，有盗匪、奸细、不法之事，需即刻报官，隐匿不报或通匪者，同甲同保连坐！

游牧部落划定草场，不得擅自越界游牧，头人需定期至镇戍区点卯，其子弟需入撒马尔罕‘译学’学习。”

这一条让不少本地贵族，尤其是部落首领心头一紧。

清查户口意味着透明，编订保甲和划定草场意味着控制，而子弟入学更是带有明显的人质和同化意味。

但他们不敢出声反对，宋军的刀锋和炮口，比语言更有说服力。

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