第2744章 官职体系（2/2）

### **二、地方官制：层级简化，强化控制**

#### 1. **省一级（承宣布政使司）**

朱元璋废行省，设“三司”分权，互不统属，直属中央：

- **承宣布政使司**（布政使，从二品）：行政与财政（“藩司”）。

- **提刑按察使司**（按察使，正三品）：司法与监察（“臬司”）。

- **都指挥使司**（都指挥使，正二品）：军事（“都司”），隶属五军都督府。

#### 2. **府一级**

- **知府**（正四品）：统辖数县，掌行政、司法。

- **直隶州**：与府同级，直属布政司（如知州为从五品）。

#### 3. **县一级**

- **知县**（正七品）：基层行政，掌赋税、治安、教化（“父母官”）。

- **散州**：与县同级，隶属于府（知州从六品）。

#### 4. **特殊地区**

- **巡抚**：中央派往地方的临时官职（如赈灾、军事），后演变为省一级最高长官（兼管三司）。

- **总督**：因军事需要设（如蓟辽总督、三边总督），统辖数省军政，权力高于巡抚。

- **卫所制**：军事编制，遍布全国，卫隶于都司，所隶于卫（如天津卫、威海卫）。

### **三、军事制度：卫所与五军都督府**

- **五军都督府**：分中、左、右、前、后军，统辖全国卫所，掌军籍与训练，但调兵权归兵部（“兵部有调兵之权，无统兵之权；五军有统兵之权，无调兵之权”）。

- **卫所制**：士兵世袭（军户），耕战结合，卫设指挥使（正三品），所设千户（正五品）、百户（正六品）。

### **四、官员选拔与考核**

- **科举制**：核心选官途径，三年一科，分乡试（省考，中者为举人）、会试（国考，中者为贡士）、殿试（皇帝亲试，分三甲：一甲状元、榜眼、探花，授翰林院修撰/编修；二甲、三甲授进士出身，入翰林院或外放为官）。

- **考核制度**：

- **京察**：考核京官（六年一次）。

- **大计**：考核地方官（三年一次），不合格者降职或罢黜。

### **五、宦官与外戚**

- **宦官专权**：中后期严重（如王振、刘瑾、魏忠贤），通过东厂、司礼监（掌“批红”权，代皇帝批阅奏章）干预朝政，甚至废立皇帝。

- **外戚**：明初严格限制，中后期因皇帝年幼，外戚偶尔掌权（如张居正是万历帝外戚，任内阁首辅）。

### **总结**

明代官职体系的核心是**强化皇权**：废除丞相分其权于六部，设内阁辅助决策，以特务机构和监察体系监控百官，地方分权于三司。但中后期内阁与宦官权力膨胀，导致党争（如东林党与齐楚浙党）和政治腐败，成为明朝灭亡的重要原因之一。其架构对清代官制影响深远（如内阁、六部、督抚制度均为清朝继承）。