第39章 启程：迈向改革开放新时代（1/2）

清晨的风裹着糖炒栗子的香气钻进巷口，李卫国攥着刚买的豆浆油条，站在熙攘的市集边。竹编筐里的西红柿红得透亮，铝制饭盒里的卤味冒着热气，卖电子表的个体户举着“上海牌”的牌子喊得震天响——这不是他记忆里的1970年代。

十年前，这里的摊位还藏着掖着，卖个鸡蛋都要躲着工商的人；如今，摊位排得整整齐齐，商贩们戴着红袖章，笑着和顾客讨价还价。李卫国咬了口油条，酥脆的口感里带着甜意，像极了这十年中国经济的滋味：从紧绷到舒展，从封闭到开放。

一、承前：计划经济监管的“遗产”

回到省工商局办公室，李卫国翻开桌上的《市场管理年报》。最后一页的统计数字刺得他眼睛发疼：1978年，全省个体工商户仅3.2万户，集市成交额不足2亿元；而到1982年底，这两个数字翻了五倍——这不是简单的数字增长，是监管逻辑的彻底翻转。

他想起1976年处理王老汉卖鸡的案子：那时他抱着“宁可错杀三千，不可放过一个”的念头，差点把老人的生计毁了；如今，类似的案子早成了“历史笑谈”——个体工商户只要合法经营，就能拿到营业执照。更让他感慨的是张建设的转变：当年那个因为替农民说话被批评的“毛头小子”，现在成了个体经济科的骨干，天天往温州跑，写出的《个体户发展报告》被当成范本印发全省。

“老李，你来看这个。”张建设抱着一摞案卷走进来，脸上带着兴奋的红晕，“温州那边查到一批假电子表，我们打算按新出的《商标法》处理——不是没收了事，要让商家赔偿消费者损失！”

李卫国接过案卷，指尖划过“商标侵权”的字样。这不是他熟悉的“投机倒把罪”，却比后者更精准：过去的监管是“堵漏洞”，现在的监管是“补短板”。他忽然想起十年前在温州见过的章华妹，那个卖纽扣的姑娘现在有了自己的服装厂，还雇了二十个工人——放在过去，这会被定性为“资本主义剥削”，如今却成了“改革的典型”。

“你变了。”李卫国忽然说。

张建设愣了愣，随即笑了：“是您教的啊。您说‘监管不是管死，是疏活’，我现在才懂——过去的经验不是包袱，是镜子。”

二、启后：新时代的“成长烦恼”

市集的变化里藏着新的问题。上周，李卫国跟着张建设去绍兴暗访，发现几家服装店卖的“名牌衬衫”是仿造的，针脚歪歪扭扭，领口的商标还是用浆糊粘的。更棘手的是，商家振振有词：“人家香港都这么做生意，我们学学怎么了？”

“这不是学不学的问题，是违法。”张建设翻开随身携带的《商标法》，却对着条文皱起眉，“可怎么界定‘仿冒’？怎么计算赔偿？法条里没写这么细啊！”

类似的困惑越来越多：

- 个体户雇工超过8人，算不算“剥削”？

- 企业搞“来料加工”，利润分成怎么算才合理？

- 集市上卖的“进口手表”，其实是国内小厂仿造的，要不要查？

这些问题像一根根细刺，扎在监管队伍的神经上。李卫国在党组会上提出：“我们不能再用过去的‘政治标准’代替‘法律标准’——市场在变，监管规则也得变。”

于是，一场“业务补课”运动在全省工商系统展开：

- 邀请经济学家讲“商品经济原理”；

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