第159章 督导亮剑,暗礁浮现(1/2)
清晨六点,国家f改委楼前停车场。三辆黑色公务车已经发动,车身上“g务院金融改革试点督导组”的白色字样在晨光中格外醒目。林峰站在头车前,看着陆续上车的十五名组员——这些人来自f改委、y行、y保监会、审计署,都是各部门的精兵强将。
秘书小陈最后检查行李:“林主任,五个试点省市,第一站上海,行程七天;第二站深圳,五天;第三站浙江,四天;第四站江苏,三天;第五站四川,四天。全程二十三天的行程表已经发到各位手机上了。”
“住宿安排呢?”林峰问。
“全部住政府招待所,伙食标准按z央八项规定执行。”小陈压低声音,“但地方上可能会安排‘便餐’,这个……”
“一律拒绝。”林峰拉开车门,“督导组是去检查工作,不是去享受招待。通知各地,谁搞超规格接待,我们就通报谁。”
车队驶出发改委大院,融入早高峰的车流。林峰坐在后排,打开平板电脑查看第一站上海的材料。金融局副局长赵建国昨晚发来的汇报材料足有两百页,数据详实,图表精美,但林峰看得眉头紧皱。
“小陈,通知上海方面,今天上午的汇报会取消。”林峰突然说。
“取消?可他们准备了……”
“让他们把准备好的材料直接发给我们,督导组直接去现场。”林峰眼神锐利,“看材料看不出真问题,得用眼睛看,用耳朵听。”
上午九点,s海陆家嘴金融城。督导组的车队没有去市政府,而是直接开进了环球金融中心地下车库。这里聚集了上百家外资金融机构,是金融开放的前沿阵地。
林峰带着三名组员走进德意志银行上海分行时,行长汉斯已经在门口等候,脸上堆着职业笑容:“林主任,欢迎欢迎。我们准备了详细的汇报材料……”
“不用汇报,我们随便看看。”林峰打断他,径直走向办公区,“最近业务怎么样?数据本地化存储实施过程中有什么困难?”
汉斯跟在一旁,小心翼翼:“业务总体平稳,数据本地化……确实增加了一些成本,但我们在积极适应。”
“具体增加了多少成本?”林峰停下脚步。
“这个……大概百分之五左右。”汉斯含糊道。
林峰看了眼随行的技术专家,专家会意,打开随身设备开始扫描网络架构。几分钟后,专家低声汇报:“林主任,他们确实建立了本地数据中心,但主要业务数据仍在香港服务器同步备份。这是打了擦边球——形式上合规,实质上数据仍在跨境流动。”
汉斯脸色变了:“这……这是业务连续性需要……”
“业务连续性不是违法的理由。”林峰正色道,“给你们一个月时间整改,所有涉及中国公民和企业的数据,必须完全存储在境内服务器。一个月后复查,如果不合格,我们将依法处罚。”
离开德意志银行,督导组又突击检查了花旗、汇丰等五家外资银行,情况大同小异——都在玩“形式合规”的把戏。林峰脸色越来越沉。
中午十二点,督导组在路边快餐店简单用餐。y行来的年轻干部小李忍不住说:“林主任,这些外资机构明显在应付我们。要不要现在就去金融局,让他们立即整改?”
“急什么。”林峰喝了口矿泉水,“让他们继续表演。我们下午去看另一面——看看那些真正合规的机构是怎么做的。”
下午两点,督导组来到蚂蚁j服总部。与外资机构的豪华写字楼不同,这里的办公区朴素务实。技术总监张涛带着督导组参观数据中心,介绍得很实在:“我们三年前就开始数据本地化建设,现在全国有八个数据中心,全部数据境内存储。成本确实增加了,但安全更有保障。”
“跨境业务怎么处理?”林峰问。
“通过‘数据安全网关’。”张涛调出系统演示,“出境数据全部脱敏、加密,而且有严格的审批流程。比如一位用户要办理跨境支付,我们需要他本人授权,数据只传输必要信息,用后即删。”
技术专家仔细检查了系统,点头确认:“这套系统符合要求,甚至比要求的更严格。”
离开蚂蚁j服时,林峰对组员们说:“看到了吗?不是做不到,是想不想做。外资机构不是技术不行,是态度问题。总想着钻空子、搞变通。”
傍晚六点,督导组终于来到s海市政府。金融局会议室里,赵建国和十几名干部正襟危坐,气氛紧张。
“赵局长,今天我们看了十二家机构,六家外资,六家中资。”林峰开门见山,“中资机构全部合规,外资机构全部在打擦边球。作为监管部门,你们知道这个情况吗?”
赵建国额头冒汗:“林主任,我们一直在督促整改……”
“督促要有力度。”林峰调出检查记录,“德意志银行的问题,三个月前你们就发现了,发了整改通知,但到现在还没改。为什么?”
“这个……外资机构情况特殊,我们需要考虑国际影响……”
“国际影响大,还是国家安全大?”林峰提高声音,“赵建国同志,你在这个位置上,首先要对国家安全负责,不是对外资负责!如果觉得为难,可以换人来干!”
会议室鸦雀无声。良久,赵建国站起来:“林主任批评得对,我们工作不到位。我保证,一个月内,所有问题整改到位。做不到,我辞职。”
“不是辞职的问题,是问责的问题。”林峰语气稍缓,“今天晚上,你们拿出整改方案,明天开始执行。督导组会派人全程监督。”
晚上九点,督导组入驻招待所。林峰刚进房间,手机就响了——是s海市委副书记的电话。
“林主任,今天辛苦了。”副书记语气温和,“建国同志工作有失误,我们一定严肃批评。但外资监管确实敏感,是不是……稍微给点缓冲时间?”
“王书记,不是我不给时间。”林峰走到窗前,看着黄浦江的夜景,“外资机构已经给了六个月过渡期,现在还在拖。这不是时间问题,是态度问题。上海是改革开放的前沿,更应该带头守好安全底线。”
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