第70章 棋逢对手，破局有术（2/2）
“行业不景气不是违反合同、污染环境的理由。”林峰语气转厉，“真正的企业家，应该主动转型升级，而不是躺在过去的政策温床上怨天尤人。省里设立了转型升级基金，提供了多种转型路径，你们申请过吗？尝试过吗？”
赵大宝哑口无言。
林峰看向李振华：“李司长，这就是问题的复杂性。清理整顿触动利益，有人会用‘保护本土企业’‘保障就业’等冠冕堂皇的理由来抵制。但如果我们不痛下决心，淘汰落后产能，释放要素资源，好项目进不来，高质量发展就是空谈。东湖开发区的问题，恰恰在于过去‘捡到篮子里都是菜’，积累了太多像‘鑫源机械’这样的低效企业，挤占了发展空间。”
他又调出一组数据：“事实上，东湖开发区清理出的第一批12家低效企业，腾出的土地已经引进了3个高科技项目，总投资额是原来的5倍，预计年税收是原来的8倍，用工还更规范、待遇更高。这才是真正的腾笼换鸟！”
有理有据，正反对比鲜明。李振华微微颔首，看向刘宏远：“刘市长，林主任说的情况，你们市里掌握吗？”
刘宏远脸色有些僵硬，勉强笑道：“这个……具体情况我们还在核实。改革嘛，总有不同声音，我们尽量兼顾……”
“改革不能和稀泥。”李振华淡淡道，语气有了变化，“该坚持的原则必须坚持。淘汰落后产能，是供给侧改革的核心任务之一。”
座谈会的风向，悄然转变。
当晚，调研组下榻的宾馆房间。李振华站在窗前，看着东湖夜景。秘书敲门进来，递上一份材料。
“司长，这是下午座谈会后，省改革办林峰主任让人送来的，说是东湖开发区全部企业的详细台账和问题清单，还有他们清理整顿的具体标准和程序。”
李振华接过厚厚一沓材料，翻看起来。材料做得极其扎实，每个企业的情况、数据、问题、处置建议，一目了然。其中还用红笔标出了几家下午发言“诉苦”的企业，后面附上了详细的违约记录、污染证据甚至银行征信问题。
“这个林峰，工作做得很细啊。”李振华放下材料，若有所思。
“司长，还有件事。”秘书低声道，“下午座谈会后，有两个人悄悄找到我们住地，想反映情况。我见了，是开发区两家企业的老板，他们说之前被要求‘配合表演’，在座谈会上说开发区好话，但实际上他们的企业也被列入了清理名单，他们担心被清算，想问问省里有没有公正的申诉渠道。”
“哦？”李振华眼神一凝，“他们怎么说？”
“他们说，市里有人暗示，只要在调研组面前‘表现好’，清理时可能会网开一面。但他们觉得不靠谱，又怕得罪市里，所以偷偷来找我们。”秘书道，“我把省改革办的公开申诉渠道告诉他们了。”
李振华沉默片刻，缓缓道：“看来，这潭水很深啊。既有真正需要淘汰的落后企业喊冤，也有该被清理的企业被当枪使，还有基层在执行中可能存在的扭曲。”
他看向秘书：“明天原定去‘东风机械厂’的行程取消。通知省里，我们想随机看几个点，不提前安排。另外，增加去青阳‘新科材料’产业园的行程。”
“是。”
第二天，调研行程出现了意料之外的变化。李振华临时提出，想去看看东湖市城乡结合部一个叫“张家镇”的地方，那里有一个很小的乡镇工业园，不在原先安排的考察名单上。
刘宏远有些措手不及，但还是赶紧安排。
张家镇工业园，典型的“村村点火、户户冒烟”产物，三十多家小作坊式企业，大多是五金加工、家具制造，环境杂乱，管理粗放。李振华深入几家小厂，与老板、工人交谈。
一个家具厂老板直言不讳：“我们这里，土地是集体的，厂房是自己盖的，没什么规划，也没啥优惠政策。但成本低啊，养活一家老小没问题。听说上面要整顿，我们这些小厂最怕，一纸文件下来可能就没了。”
李振华问：“如果政府提供标准厂房，配套环保设施，但租金可能比现在高，你们愿意搬吗？”
老板挠头：“那得算算账。如果搬过去生意更好做，贵点也值。就怕搬过去反而没活路。”
走访完张家镇，李振华又临时增加了一个点：东湖市行政服务中心，不看企业办事窗口，专门看“工程建设项目审批”窗口，随机询问了几个正在办事的企业人员。
下午，调研组赶往青阳市。在“新科材料”产业园，看到的是完全不同的景象：现代化厂房，智能化生产线，年轻的研发团队，产品供不应求。企业负责人介绍，他们从签约到投产只用了十个月，得益于开发区高效的审批服务和精准的配套。
李振华问林峰：“这样的好项目，土地是怎么保障的？”
林峰回答：“园区清理了原先两家低效企业，腾出300亩地。我们建立了‘要素跟着项目走’的机制，对‘新科材料’这样的优质项目，土地、能耗、环境容量等指标优先保障。”
“那被清理的企业呢？有没有安置？”
“有。一家转型做了产业园的配套服务商，另一家老板用补偿款投资了新材料下游应用，现在发展得也不错。”林峰给出了具体案例和数据。
三天的调研紧凑而深入。最后一天的反馈会上，李振华代表调研组讲话，语气严谨客观：
“通过几天调研，我们看到，省里推进供给侧改革的决心是大的，方向是正确的，特别是开发区清理整顿、僵尸企业处置，抓住了关键问题。工作中有阻力、有阵痛，这是正常的。但要注意几点：第一，政策执行要更加精细，避免‘一刀切’，对不同类型的低效企业要有差异化处置方案；第二，要更加注重保障合法经营企业的权益，畅通申诉渠道；第三，清理出的要素资源，要确保投向真正高效的领域，防止出现新的闲置和浪费。”
他特别强调：“改革不是目的，发展才是。要通过改革，优化营商环境，激发市场活力，最终实现高质量发展。在这方面，省里的一些探索，比如‘要素跟着项目走’‘标准化厂房建设’，很有价值，可以进一步总结推广。”
反馈意见总体积极，对省里的工作给予了肯定，也指出了需要改进的地方。刘宏远等人期待的“重磅批评”没有出现。
送走调研组的那天晚上，林峰在办公室接到李振华司长亲自打来的电话。
“林峰同志，这几天辛苦你了。”李振华语气平和，“你的工作，我很欣赏。有思路，有担当，也有方法。改革不易，尤其是触动利益的时候。但只要方向对，步子稳，就坚持下去。”
“谢谢李司长肯定，我们会继续努力。”林峰道。
“另外，有件事私下跟你通个气。”李振华顿了顿，“部里正在筹备全国供给侧改革经验交流会，你们省开发区清理整顿和要素保障机制的做法，我觉得很有代表性。你准备一份详细材料报上来，部里可能会邀请你们去发言。”
林峰心中一振：“是！我们一定认真准备！”
挂了电话，窗外已是繁星满天。一场危机，化为了机遇。
手机响起，是苏晴发来的信息：“调研顺利？听说你应对得很好。”
林峰回复：“过关了。你那边呢？”
“取得关键证据，周子豪海外资金链基本查清，涉及多名境内人员。近期可能收网。”
“注意安全，等你回来。”
放下手机，林峰望向夜空。一场风波暂歇，但改革之路依然漫长。他知道，刘宏远等人不会就此罢休，新的较量还在后面。
但此刻，他胸中充满力量。为国家谋发展，为人民谋福祉，这条路，他必将坚定不移地走下去。
无论前方还有多少荆棘。