第140章:与时俱进加强高校科研经费管理(2/2)
“还有浙江某高校的吴某某,也是一样。他以负责科研项目的名义,指使他人虚增合同金额,然后通过虚开发票等手段,非法套取科研经费581万元,这些钱,一部分用于个人支出,一部分用于自己控制的企业运营。法院查明真相后,判处他有期徒刑9年。9年的刑期,断送了他的学术前途,也让他的家庭陷入了困境。”
“各位老师,虚假合同、虚假发票,看似简单,可每一张假发票,每一份假合同,都是走向违法犯罪的阶梯。”张磊的声音提高了几分,“我们科研管理处,每天都会审核大量的报销单据,很多老师提交的发票、合同,都是规范的,可也有少数老师,心存侥性,提交一些不规范的单据,甚至是假发票、假合同。以前,我们可能会出于信任,提醒大家补充材料,可从现在起,只要发现虚假单据,我们一律不予报销,情节严重的,我们会直接上报学校纪委,甚至移交司法机关处理。没有规矩,不成方圆,科研经费的管理,容不得半点侥幸。”
台下一片安静,很多老师都低下了头,陷入了沉思。张磊知道,这些案例,已经触动了他们的内心。他继续道:“第三种手段,就是虚列劳务补助,骗取科研资金。这种手段,更是隐蔽,也更容易被忽视,很多人以为,劳务补助是科研经费中最灵活的一部分,多列几个人,多报几笔钱,不会被发现,可事实并非如此。”
“案例七,北京某高校教师宋某某,承担了一项国家级课题,有150万元的劳务费预算。他没有把这些劳务费发给真正参与课题研究的学生、临时工,而是把这150万元分成了50笔支出,其中89.6万元,是通过借用他人身份证的方式,冒名套取的,这些钱,全部打入了他妻子和其他亲友的账户,而这些人,根本没有参与过课题研究,与课题毫无关系。”
张磊摇了摇头:“为了套取这89.6万元,他还伪造了合同和签名,用来应对财务审计。他以为,只要伪造好签名,就能蒙混过关,可他没想到,审计部门在核查时,会逐一核实劳务人员的身份,会打电话询问他们是否参与过课题研究。最终,他的违法行为被查处,涉嫌骗取国家科研资金,等待他的,将是法律的严惩。”
“还有大连某高校的教师迟某某,他的手段更是荒唐。他承担了一项国家自然科学基金重点项目,有一笔劳务费预算,他没有发给学生,而是让学生先签字领取劳务费,然后再偷偷把钱交回来,自己占为己有。这种‘先发后收’的方式,看似隐蔽,可终究逃不过监管。”
“国家自然科学基金委员会在核查时,发现了他的违规行为,立即撤销了他的项目,追回了全部拨款,取消了他5年内申请国家自然科学基金项目的资格,并在全国范围内予以通报批评。”张磊继续道,“5年,对于一位科研工作者来,5年的时间,足以错失很多机会,足以让自己的学术水平后于同行。他为了一点钱,断送了自己的科研前途,太不值得了。”
他又讲了两个案例:“大连某高校的张某某,更是贪心不足。他以临时工劳务的名义,先后17次报销科研经费25.5万元,可这些钱,根本没有发放给临时工,全部转入了他自己的账户。不仅如此,他还通过虚增设备采购价格的方式,套取了45万元,用这些钱,购买了一辆登记在自己名下的越野车。”
“科研经费,是用来买科研设备、开展实验研究的,不是用来买私家车的。”张磊的语气中带着几分痛惜,“最终,张某某被判处有期徒刑11年。11年的刑期,让他从一位受人尊敬的高校教师,变成了一名罪犯,这样的转变,令人唏嘘。”
“还有天津某高校的李某某,虽然套取的金额不多,但同样违反了纪律规定。他从横向课题经费中,为9名研究生每人多发了500元补助,然后要求学生把这500元交回来,用于课题组聚餐。很多人以为,这只是事,不算是套取科研经费,可实际上,这已经违反了廉洁纪律和科研经费管理规定。”
张磊强调道:“各位老师,科研经费的使用,没有事。无论是几百元,还是几百万元,只要是违规使用、套取,就是违反纪律,就是触碰红线。李某某最终受到了党纪处分,违规资金也全部予以退缴。这个案例警示我们,莫以恶而为之,莫以善而不为,在科研经费的使用上,一定要守住底线,不能有任何侥幸心理。”
“第四种手段,就是违规报销及私存使用科研经费。这种手段,主要是将个人及家属的支出,列入科研经费报销,或者将科研经费转入个人账户,公款私存,谋取私利。”
“案例十一,某高校教师高某某,在项目报销中,简直是肆无忌惮。他把自己和家属的机票、通信费、购物费、旅游费、物业费等,全部列入科研经费报销,累计金额高达42万元。这些费用,与科研项目毫无关系,完全是他的个人及家庭支出,可他却堂而皇之地用科研经费报销,把国家的钱,当成了自己的私房钱。”
“他的行为,违反了财经纪律,最终受到了留党察看两年的处分,还被免去了职务。留党察看两年,意味着他在这两年内,没有党员的权利,也不能担任领导职务,他的政治前途,受到了严重影响。”张磊继续道,“还有安徽某高校的教师胡某某,他把科研项目的工程款,通过‘预借’的方式,转入自己的个人账户,形成公款私存。不仅如此,他还利用支付时差,用这些公款购买理财产品,谋取私利。”
“大家都知道,科研经费是公款,必须专款专用,不能私自存放,更不能用来购买理财产品谋取私利。胡某某的行为,造成了科研资金的安全风险,也违反了财经纪律,最终受到了留党察看一年和降级处理。降级处理,意味着他的工资待遇、职称晋升,都会受到影响,这就是他违规操作的代价。”
张磊放下通报,目光再次扫过全场,语气沉重而坚定:“各位老师,我今天讲的这些案例,不是为了打击大家的积极性,也不是为了故意抹黑谁,而是为了给大家敲敲警钟,让大家清醒地认识到,科研经费管理的严肃性,认识到违规套取科研经费的严重后果。这些案例中的当事人,都是高校的骨干教师,有的甚至是学科带头人,他们曾经也在科研领域取得过不错的成绩,受到过同事和学生的尊敬,可就是因为一时的贪婪,一时的侥幸,走上了违法犯罪的道路,最终身败名裂、身陷囹圄,不仅断送了自己的学术生涯,也给高校的声誉带来了巨大的损害,给整个科研行业抹了黑。”
“规范、高效地使用科研经费,是科研工作的生命线,更是每一位科研工作者必须恪守的诚信底线与基本职业操守。”张磊的声音提高了几分,“国家投入大量的资金用于科研,是希望我们能扛起科技创新的大旗,培养出更多优秀的科研人才,拿出更多有价值的科研成果,为国家的发展、民族的复兴贡献力量。可我们中的一些人,却无视国家的信任,无视纪律的底线,无视法律的红线,把科研经费当成了个人敛财的工具,这种行为,不仅对不起国家的投入,对不起学校的培养,更对不起自己的良心,对不起那些默默付出的科研工作者。”
“各位老师,科研诚信,是科研工作者的立身之本。没有诚信,再高的学术水平,再强的科研能力,也得不到别人的尊重,也走不远。前述的这些典型案例,犹如一面面镜子,深刻警示我们,任何对经费管理规定的漠视与逾越,都将付出沉重的代价。轻则受到党纪政纪处分,影响职称晋升、项目申报;重则触犯法律,身陷囹圄,断送自己的一生。”
“在这里,我希望每一位老师,都能把这些案例作为深刻的教材,内化于心、外化于行。”张磊的语气充满了期盼,“一是要切实增强法治观念和纪律意识,认真学习科研经费管理的各项规定,知道什么能做,什么不能做,守住底线,不碰红线;二是要强化责任担当,把心思和精力放在科研上,脚踏实地、潜心钻研,拿出真正有价值的科研成果,不辜负国家的信任和学校的培养;三是要自觉接受监督,无论是科研经费的申报、使用,还是报销,都要严格按照规定执行,主动接受科研管理处、财务处、纪委等部门的监督,不搞暗箱操作,不存侥幸心理。”
“同时,按学校党政办公会议精神,由学校财务处、审计处与科发院、科技转化中心四部门一起配合,会进一步出台健全内控机制,强化全过程监督的具体措施。”张磊继续道,“在经费申报环节,我们会严格审核课题申报书,重点核查预算编制的合理性、科学性,杜绝虚假申报;在经费使用环节,我们会加强动态监管,定期对课题经费的使用情况进行核查,及时发现和纠正违规行为;在经费报销环节,我们会严格审核报销单据,对虚假发票、虚假合同一律不予报销,对违规报销行为严肃查处。我们也会加强与财务处、纪委等部门的协作配合,形成监管合力,筑牢科研经费管理的纪律防线。”
“另外,学校也会开展科研经费专项自查自纠工作,要求各学院、各课题组,对照通报中的案例,认真排查自身存在的问题,及时整改。对自查自纠中发现的问题,主动整改、如实上报的,我们会从轻处理;对隐瞒不报、拒不整改,甚至继续违规套取科研经费的,我们会严肃查处,绝不姑息迁就。”
学术报告厅里,依旧一片安静,可每个人的内心,都受到了巨大的触动。那些原本神色闪烁、坐立不安的老师,此刻也低下了头,陷入了深深的反思。他们或许曾经也有过侥幸心理,或许曾经也有过违规使用科研经费的念头,可经过今天的警示教育,他们终于清醒地认识到,那些看似隐蔽的手段,那些看似微的违规,最终都将暴露,都将付出沉重的代价。
张磊看着台下的老师们,心中充满了希望:“各位老师,高校是科研创新的主阵地,你们是科研创新的主力军。我相信,通过今天的警示教育,通过我们大家的共同努力,我们一定能够杜绝科研经费套取的乱象,营造一个崇尚真理、严谨治学、风清气正的科研创新环境。让我们一起,坚守科研诚信底线,恪守职业操守,合理、规范地使用每一分科研经费,让每一分科研经费都真正服务于国家科技事业发展的宏伟目标,服务于人才培养的根本任务,为明德大学的发展,为国家的科技创新,贡献自己的一份力量!”
演讲结束,台下响起了热烈而持久的掌声。这掌声,不仅是对张磊的认可,更是对每一位科研工作者的警醒,对科研诚信的坚守,对美好未来的期盼。
散会后,老师们陆续走出学术报告厅,脸上的神色都变得格外严肃。有人边走边讨论着通报中的案例,感慨着贪婪的代价;有人则默默沉思,反思着自己在科研经费使用中的不足;还有人主动走到张磊身边,询问科研经费管理的相关规定,表示以后一定会严格按照规定执行,守住底线,不碰红线。
张磊与我站在报告厅门口,看着老师们离去的背影,心中感慨万千。我知道,今天的警示教育,只是一个开始,科研经费的规范管理,还有很长的路要走。但我相信,只要每一位科研工作者都能坚守诚信底线,只要学校各部门都能履行好监管职责,就一定能够筑牢科研经费管理的纪律防线,让科研经费真正发挥其应有的作用,让高校的科研事业,在阳光下健康、有序地发展。
深秋的风,依旧吹着,金黄的银杏叶依旧在飘,可江城大学的校园里,却多了一份坚定与坚守。那些曾经暗藏的乱象,那些曾经迷失的心灵,在警示教育的洗礼下,正在慢慢回归正轨。而这,就是大学最该有的样子——严谨、诚信、坚守、创新,用知识与担当,书写着国家科技创新的未来。