第141章：科研经费结题审计时的巅峰对决（1/2）

上午九点的江城科技大学，我刚把一杯温热的豆浆塞进嘴里，办公桌上的电话就响了起来，屏幕上跳动着“张磊”两个字，财务处主管科研经费的副处长，出了名的“铁面判官”，平时没事绝不会找他，一旦来电，准没事。

他赶紧咽下嘴里的豆浆，抹了把嘴角，接起电话时语气不自觉地放端正：“张处，早上好，我是鹿鸣。”

电话那头的声音带着几分急促，却又透着不容置喙的严肃，背景里还能听到纸张翻动的窸窣声：“鹿老师，你赶紧到财务处二楼会议室来一趟，急事。关于科研经费结题审计的辅导课推介会，今天下午就要启动，咱们得对接一下参会通知的事。”

鹿鸣心里“咯噔”一下，科研经费审计这事儿，他再熟悉不过。作为科技转化中心的骨干，他常年对接各学院的横向科研项目，见过太多因为经费使用不规范，导致项目结题卡壳、甚至被追回资金的案例，有的老师辛苦好几年搞研究，最后栽在“钱”上，得不偿失。张磊突然提辅导课推介会，看来是最近审计查出的问题不少，上面压下来要加强管理了。

“好嘞张处，我马上就到，十分钟之内准到岗！”我挂了电话，抓起外套就往外跑，桌上的豆浆杯都没来得及收拾。科技转化中心在行政楼四楼，财务处在隔楼的1-2楼，几步路的功夫，他却跑得有些急，张磊的脾气他清楚，最讨厌别人拖延，更何况是这么重要的事。

推开财务处三楼会议室的门时，张磊正坐在主位上，面前摊着一厚摞文件，眉头拧成了一个“川”字。旁边坐着科发院的副院长***，审计处王科长，还有财务处负责科研经费核算的会计刘姐，几个人脸上的神色都不太轻松。看到我进来，张磊抬了抬眼皮，指了指旁边的空位：“坐，就等你了。”

我赶紧坐下，目光扫过桌上的文件，最上面一页写着“科研经费结题审计辅导课方案”，”几个字格外扎眼。

“鹿鸣，这次的辅导课，是学校特意安排的，也是迫在眉睫的事。”张磊率先开口，声音压得不算高，却带着十足的分量，“最近咱们学校有几个项目结题审计，查出了不少问题，有的甚至被上级部门通报批评，追回了财政资金，还影响了学校后续的项目申报资质。再这么下去，咱们江科大的科研牌子，迟早要被砸了。”

***叹了口气，接过话茬：“张处得对，纵向项目这边，尤其是国家重点研发计划、自然科学基金这类项目，审计越来越严，一丝一毫的违规都逃不过去。前段时间隔省一所高校，一个教授因为虚开发票套取科研经费，不仅被判了刑，学校还被暂停了一年的纵向项目申报资格，教训太深刻了。”

我点点头，深有感触。他前段时间就对接过一个机械学院的横向项目，企业给了两百万经费，老师因为没搞清楚开支范围，把家里的物业费、购物费都报了进去，最后审计时被查出来，不仅要全额退赔，还被企业终止了合作，名声也受到了影响。“张处，李院，你们放心，我们科技转化中心一定全力配合。”

“就是因为知道你们能配合，才找你过来。”张磊拿起桌上的一份分工表，推到鹿鸣面前，“这次的辅导课推介会，下午两点在学术报告厅举行，由我主讲，重点讲科研经费结题审计的核心要求、违规案例和应对方法。参会人员很关键，必须覆盖到所有科研经费大户——你们科技转化中心，负责通知各学院的横向科研项目大户，也就是那些单个项目经费在50万以上、或者年度累计经费在100万以上的老师；科发院负责通知纵向科研项目大户，也就是国家、省、市各级财政资助的项目负责人，尤其是重点专项、自然科学基金这类项目的负责人。”

他顿了顿，又特意强调：“记住，一定要通知到位，每个大户必须派至少一名核心成员参会，最好是项目负责人本人。如果有老师推脱不来，你就跟他，这次辅导课关系到他的项目能否顺利结题、能否继续申报后续项目，不来的话，出了问题，后果自负。”

“明白！”我接过分工表，仔细看了一遍，上面列着各学院的横向科研大户名单，机械学院、材料学院、信息学院占了大半，还有几个医学院、化工学院的老师，都是他平时经常对接的熟人，“我现在就去实，一个个打电话通知，确保没有遗漏。”

“还有，推介会结束后，我们会组织专项培训，分批次开展，你们科技转化中心也要协助我们收集各学院老师的疑问，汇总后交给我，我在培训中重点讲解。”张磊补充道，“刘姐，你把科研经费的相关政策文件、开支范围明细、违规案例汇编，整理一份发给鹿鸣，让他通知老师的时候，提前发过去预习一下，这样辅导课的效果会更好。”

刘姐点点头：“好的张处，我半个时之内就整理好，发给鹿鸣老师。”

我起身告辞，回到自己的办公室，立刻投入到通知工作中。他先把刘姐发来的资料保存好，然后按照分工表上的名单，一个个打电话。第一个电话打给了机械学院的王浩教授，他是学校出了名的横向科研大户，常年和企业合作，手上握着三个总经费超过500万的项目，也是最容易在经费使用上出问题的主儿。

电话响了三声就被接起，王浩的声音带着几分疲惫，显然是刚从实验室出来：“鹿鸣？怎么突然给我打电话，是不是企业那边又出什么事了？”

“王教授，早上好，不是企业的事，是学校要组织科研经费结题审计的辅导课推介会。”鹿鸣的语气尽量委婉，却又明确，“今天下午两点，学术报告厅，张磊副处长主讲，重点讲经费审计的规矩和违规案例，你是横向科研大户，必须得参加。”

王浩愣了一下，随即不耐烦地道：“审计辅导课？没必要吧，我搞科研这么多年，经费怎么用我还不清楚？再我这边实验正到关键时候，走不开啊。”

我早有预料没有硬劝，而是把话得直白：“王教授，我知道你忙，但这次真的不一样。最近学校好几个项目审计出了问题，有的被追回资金，有的被通报批评，甚至还有老师被判刑的。你手上的项目经费多，横向项目的审计虽然不像纵向那么严，但也越来越规范，万一哪个环节没注意，违规了，你的项目结题不了，企业那边没法交代，后续的合作也会受影响，得不偿失啊。”

他顿了顿，又补充道：“张处特意交代，这次辅导课会讲很多实际案例，还有经费开支范围、预算调剂、结余资金使用这些重点，都是咱们平时容易踩坑的地方。你就算没时间全程听，也过来露个面，了解一下核心要求，对你没坏处。”

王浩沉默了几秒，显然是被动了。他搞横向科研这么多年，确实也遇到过经费报销被卡的情况，只是一直没当回事，现在听鹿鸣这么，心里也犯了嘀咕。“行吧行吧，我下午过去，正好也问问张处，我上次报的那笔测试化验加工费，为什么被打回来了。”

“这就对了王教授！”我松了口气，“我把相关资料发给你，你提前看一眼，有疑问下午直接问张处，效率更高。”

挂了王浩的电话，我又继续给其他老师打电话。有的老师很配合，一听是科研经费审计的辅导课，立刻就答应参加；有的老师则有些犹豫，我就耐心解释，摆案例、讲后果，一一服；还有几个老师正在外地出差，没法亲自参加，也承诺会派项目组的核心成员过来，确保不遗漏一个大户。

不知不觉，一个多时过去了，我终于把所有横向科研大户都通知到位，手机都快被打没电了。他喝了口水，稍微休息了一下，又把刘姐发来的资料整理好，分别发给了各个老师，还在群里反复强调，下午的推介会务必准时参加，不要缺席。

中午简单吃了点饭，我就提前赶到了学术报告厅，协助张磊、***他们布置会场。学术报告厅不算大，但也能容纳两百多人，桌子上整齐地摆放着科研经费政策文件和违规案例汇编，屏幕上循环播放着“科研经费结题审计复导课推介会”的标题，气氛显得有些严肃。

一点半左右，老师们陆续赶来，有的三三两两坐在一起，声讨论着科研经费使用中遇到的问题；有的则拿着桌上的资料，认真地翻看，时不时皱起眉头，显然是看到了自己平时可能踩坑的地方。我在会场里来回走动，接待前来参会的老师，解答他们的疑问，忙得不可开交。

两点整，张磊、***走进学术报告厅，会场里立刻安静了下来。张磊走到主讲台上，拿起话筒，目光扫过全场，语气严肃而坚定：“各位老师，大家下午好。今天召集大家过来，召开这次科研经费结题审计辅导课推介会，目的只有一个，规范科研经费使用，帮助大家顺利通过结题审计，避免因为经费问题，影响自己的科研工作，影响学校的科研声誉。”

他顿了顿，继续道：“最近一段时间，无论是国家层面，还是省、市层面，对科研经费的审计力度都在不断加大，审计标准也越来越严格。前段时间，我去参加省里的科研经费管理培训，听到很多高校的案例，有的老师因为不懂经费使用规矩，无意之中违规，被追回资金、通报批评；有的老师心存侥幸，故意虚报冒领、套取经费，最终受到了法律的制裁，身败名裂。这些案例，听起来触目惊心，但其实离我们并不远——就在上个月，咱们学校一个纵向项目结题审计，就因为超范围列支经费，被要求全额退赔，还影响了学校后续的项目申报。”

台下的老师们议论纷纷，有的脸上露出了惊讶的神色，有的则陷入了沉思。鹿鸣站在会场后排，看着这一幕，心里很有感触——很多老师一心扑在科研上，对科研经费的管理政策不了解、不重视，才会不心踩坑，这次辅导课，确实太有必要了。

张磊抬手，示意大家安静：“我知道，各位老师都是科研领域的专家，搞研究是一把好手，但在科研经费管理上，可能还有很多不清楚、不明白的地方。今天，我就从概念扫盲、指导思想、违规案例、应对方法这几个方面，跟大家详细讲解一下科研经费结题审计的相关知识，争取让大家都能吃透政策、守住底线，顺利通过审计。”

“首先，咱们先搞清楚一个概念，科研经费审计，到底审什么？”张磊拿起桌上的资料，缓缓道，“很多老师觉得，科研经费是国家或企业给的，我只要把研究做好，经费怎么用都行，这是一个非常错误的想发。科研经费审计，本质上就是审查经费的使用是否合规、合理、真实、相关，简单来，就是看你的钱，是不是用在了科研上，是不是用得明白、用得合理。”

他笑着摇了摇头：“我平时跟很多老师打交道，发现有的老师对科研经费的理解很片面，觉得就是‘事前资助，打闹，假装探索魔幻世界’，这种想法千万不能有。无论是纵向经费还是横向经费，每一分钱都有明确的用途，都要接受审计监督，一旦违规，后果很严重。”

“接下来，咱们讲核心，科研经费管理的指导思想，这也是审计的重点，大家一定要记牢。”张磊的语气变得严肃起来，“首先是主要责任，这里有两个关键点，大家必须分清：第一，承担单位，也就是咱们江城科技大学，是项目资金管理使用的责任主体，负责项目资金的日常管理和监督工作；第二，项目（课题）负责人，也就是在座的各位老师，是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性负责。简单来，经费出了问题，首先要追究的就是项目负责人的责任。”

台下的老师们纷纷点头，有的还拿出笔记本，认真地记着。王浩教授坐在前排，皱着眉头，声跟旁边的老师嘀咕：“原来我们是直接责任人啊，以前还真没太在意，看来以后得心了。”

张磊听到了他的嘀咕，笑了笑，继续道：“王教授得对，以前很多老师确实不重视这个责任，但现在，审计越来越严，责任也越来越明确。所以，各位老师一定要牢记，经费使用，责任在身，不能有丝毫马虎。”

“接下来，是大家最关心的问题，经费的开支范围。”张磊打开PPT，上面清晰地列出了开支范围的详细内容，“重点专项项目资金，无论是纵向还是横向，大多由直接费用和间接费用组成，这两部分的开支范围，有明确的规定，绝对不能混淆，更不能超范围列支。”

“先讲直接费用，就是在项目实施过程中发生的，与项目直接相关的费用，主要包括三类：设备费、业务费、劳务费。”张磊逐一讲解，“第一类，设备费。很多老师以为，设备费就是买仪器设备的钱，随便买都行，这是错误的。设备费是指购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备升级改造、租赁外单位仪器设备发生的费用，计算类仪器设备和软件工具也可以列支，但必须严格控制购置。”

他特意强调：“现在，上级部门明确要求，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备，避免重复购置。咱们学校有很多共享实验室，里面的仪器设备很齐全，各位老师如果需要，可以申请共享，没必要非要自己买，不然不仅浪费经费，审计时也会被质疑。前段时间，有个老师申请了一个纵向项目，经费不多，却非要买一台几十万元的仪器，结果审计时被查出来，仪器重复购置，经费被追回，项目也没通过结题，非常可惜。”

“第二类，业务费。这是经费使用中最容易出问题的地方，也是审计的重点。”张磊的语气加重了几分，“业务费包括很多方面：材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输费用；测试化验加工、燃料动力费用；出版、文献、信息传播、知识产权事务费用；会议、差旅、国际合作交流费用，还有其他相关支出。”

他举了个例子：“比如，有的老师把家里的水电费、物业费报成业务费，有的把个人购物的费用开成办公用品发票报进去，还有的老师开会时，超标安排住宿、餐饮，这些都是违规的。前段时间，某高校一个老师，把自己的旅游费用，伪装成会议差旅费报了进去，审计时被查出来，不仅要全额退赔，还受到了记过处分，影响了职称评定，太不值得了。”

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