第206章 新政！（1/2）

朝堂之上，氛围确实微妙地变化了。户部不再整天哭穷，兵部汇报军务时也多了几分底气，这让崇祯皇帝的脸色好看了不少。

对于陆铮和锦衣卫，攻击的声浪虽然还在，但“成效论”也开始出现，一些务实派官员私下认为，虽然手段酷烈，但结果似乎不坏。

首辅李标敏锐地抓住了这个机会，在皇帝心情稍好的时候，顺势推动了几项关于鼓励垦荒、简化税流程的议案，竟然比较顺利地通过了。

他似乎找到了一条在厂卫创造的“恐怖平衡”下，艰难推行务实政策的窄路。

然而，暗流依旧涌动。那些被触动了利益的势力，从未停止暗中串联。

弹劾沈炼“苛政扰民”、“杀戮过甚”的奏章从未断绝，只是暂时被皇帝的厌烦和“成效”压了下去。

他们像冬眠的毒蛇，等待着气候回暖，便会再次露出毒牙。

大明帝国，就像一个大病初愈的病人，身体依旧虚弱，但总算有了些许起色和活力。

然而，内里的毒素未清，外界的风寒依旧凛冽。陆铮站在锦衣卫署衙的高处，俯瞰着这座渐渐恢复生机的京城，心中没有喜悦，只有更深的警惕和责任。

……

首辅李标敏锐地抓住了当前财政稍舒、边患稍缓的宝贵窗口期。他深知这点好转根基浅薄，必须趁热打铁，将其转化为制度性的成果，方能期待“中兴”之象。

在与户部尚书毕自严、兵部尚书王洽及少数务实派官员多次密议后，一套名为《崇祯五年安民裕国疏》的新政方案，被小心翼翼地呈送到了御前。

这套方案的核心内容务实而谨慎，尽量避免直接触动最核心的利益集团：

1. “清屯充饷”扩大化：借鉴河南经验，在北方边镇及流寇肆虐过的省份，逐步推行军屯、官田清丈，追缴被豪强、军官侵占的田亩，明确产权，增加国家控制的纳税田亩。(由户部、兵部主导，各地巡抚执行)

2. “漕粮折色”试点：在部分漕运不畅或粮价悬殊的地区，试行将部分漕粮（实物税）折合成银两征收，以减少运输损耗、盘剥，并增加国库现银收入。(由户部、漕运总督衙门主导)

3. “裁驿充饷”细化：在己巳之变后裁撤驿站的基础上，进一步优化裁撤方案，妥善安置驿卒（避免其加入流寇），将节省下来的经费明确划归地方用于募兵或赈济。(由兵部、户部、工部协调)**

4. “吏治考成”强化：严格考核地方官在清丈田亩、招抚流民、征收税粮等方面的实绩，优者擢升，劣者严惩。(由吏部、都察院主导)

李标在奏疏中言辞恳切，强调此乃“固本培元”、“循序渐近”之策，并非骤变之法。

同时，他巧妙地提出：“然新政之行，必赖雷霆以为震慑，恳请陛下敕下厂卫，于各地暗行查访。

若有阳奉阴违、借机肥私、或阻挠新政之官吏豪强，许其密奏拿问，以儆效尤。”

这是公开请求厂卫为新政保驾护航，但也将其权限严格限定在“查访”、“密奏”和针对“阻挠新政者”上，试图将其力量纳入朝廷规范的轨道。

皇极殿早朝

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