第431章 北方寒潮持续，朝廷议定“南粮北调”长效机制（2/2）

“经验重要，但也不能全信。”永徽帝坐回榻上，“时移世易，永徽二十八年和长兴二年，情况不同，方法也要不同。当年走漕运多，如今你走海运，这就是进步。”

他顿了顿，又道：“还有一事你要注意。南粮北调，势必触动南方利益。江南士绅未必愿意平价出粮，漕运官吏未必愿意革除弊病。你要有手腕，也要有耐心。”

“儿臣明白。”长兴帝郑重道，“已让陆明德拟定监察章程，严查贪墨克扣。”

永徽帝点点头，忽然笑了：“你比朕当年果断。永徽二十八年那场旱灾，朕犹豫了半个月才下决心调粮，结果饿死三千人。这是朕一生的遗憾。”

他说得平淡，但长兴帝听得出其中的沉重。“父皇不必自责。当时朝局复杂，能下决心已是不易。”

“不说这个了。”永徽帝摆摆手，“你既已决策，就放手去做。记住，为君者，不怕做错，只怕不做。错了可以改，不做就什么都没了。”

从温泉宫回来，长兴帝立刻召集相关人员，部署实施。一道道诏令从皇宫发出：

“设漕运总督署，以李纲为总督，总揽南粮北调事……”

“命江南诸州平价出粮百万石，限一月内集于扬州、杭州……”

“调海军战船五十艘、商船百艘，专司海运……”

“沿途州县设赈灾粥棚，每日放粥两次……”

“严查囤积居奇，违者重处……”

诏令雷厉风行，朝野震动。有人赞皇帝果决，有人怨触动利益，但灾情当前，反对声也只能压在心底。

十日后，李纲赶到洛阳述职。这位前扬州刺史明显苍老了许多，但眼神依旧锐利。见到长兴帝，他跪地叩首：“罪臣李纲，叩谢陛下不弃之恩。此次差事，臣定当竭尽全力，若有一粒粮食不到灾民手中，臣愿以死谢罪。”

“朕不要你死，要你把事办好。”长兴帝扶起他，“给你三个月，百万石粮要运到北方。可能做到？”

李纲胸有成竹：“若走漕运，三个月勉强。但臣计划漕运、海运并行。运河段走漕运，黄河入海口转海运，直抵幽州。如此可省时半月，减耗一成。”

“需要什么，尽管提。”

“一要权，沿途州县须听调遣；二要钱，运费损耗需实报实销；三要人，需调熟悉漕运的老吏百人。”李纲毫不含糊。

“都准。”长兴帝当即拍板。

李纲办事确实得力。三日内，总督署在洛阳挂牌；五日内，百名老吏到任；十日内，第一批十万石粮已从扬州起运。

与此同时，陆明德的监察队也出发了。这支由御史、锦衣卫混编的队伍，拿着皇帝特赐的“先斩后奏”权，沿途明察暗访。果然查获几起贪墨案件：某县丞虚报损耗，某仓吏偷换好粮，某船主私载货物……一律严惩，首级悬于码头示众。

雷霆手段震慑了宵小，粮队行进顺利。十一月中旬，第一批粮运抵幽州。消息传回洛阳，长兴帝稍稍松了口气。

但这只是开始。十二月，寒潮更甚，北方又报新灾。长兴帝知道，必须加快长效机制建设。

腊月二十三，小年。长兴帝在宫中召集内阁和漕运总督署官员，召开了一次特别会议。

“今日不谈具体事务，只谈制度。”长兴帝开门见山，“南粮北调要成为国策，就要有完善的制度。诸位畅所欲言，想到什么说什么。”

林怀远第一个发言：“臣以为，首要建立‘预警机制’。各地需定期上报粮储、粮价、气候，一旦某地存粮低于安全线，立即启动调运。”

陆明德接道：“还要有‘监督机制’。不能每次派监察队，成本太高。应在各地设常驻监察，粮库出入、粮价变动，都要记录在案，每月上报。”

苏文海提出技术改进：“臣在改良海运船只，设计了一种‘运粮专船’，舱室密封防潮，装卸用滑轮组省力。若推广开来，运力可增三成。”

李纲从实务角度建议：“需建立‘储备粮制度’。在南北交通枢纽设大型粮仓，丰年储粮，灾年放粮。如此可平抑粮价，稳定人心。”

陈继先则强调安全：“运粮路线需常备护卫，特别是漕运段，要定期清剿水匪。臣建议在黄河、运河沿线增设卫所。”

众人你一言我一语，整整讨论了三个时辰。长兴帝让书记官详细记录，最后总结：“诸位所言，皆切中要害。这样，以半年为期，将这些建议落实成制度。林怀远主笔《南粮北调预算章程》，陆明德主笔《粮食监察条例》，苏文海负责船舶改良，李纲规划储备粮仓选址，陈公安排沿线护卫。”

他站起身，走到窗前。夜色已深，宫中灯火通明，远处传来隐约的爆竹声——那是百姓在祭灶。

“今日是小年，本该团圆喜庆。”长兴帝的声音有些低沉，“但北方还有无数灾民在挨饿受冻。咱们在这里定的每一个章程，拟的每一条条例，都关系着他们的生死。望诸位莫忘此心。”

众人肃然，齐声应诺。

会议散后，长兴帝独自在御书房坐了很久。他翻开永徽帝给的那本《南北粮储调运考》，在灯下一页页细读。先人的经验，今人的智慧，都要汇聚起来，才能应对这前所未有的挑战。

窗外又飘起了雪花，这是长兴二年的最后一场雪。长兴帝知道，明年、后年、大后年，这样的寒冬可能还会持续。但他已不再焦虑——有了制度，有了机制，有了这批能干的大臣，再大的困难，也能一步一步克服。

帝国的车轮，在寒风中继续前行。而车上承载的，是千万百姓的温饱，是一个时代的责任，是一代君主的担当。

长兴二年腊月三十，除夕。第一批运抵北方的粮食已经发放到灾民手中。幽州传来消息，粮价稳定了，灾民安置了，这个年，虽然寒冷，但有了盼头。

长兴帝在宫中设宴，款待辛苦了一年的臣工。宴席简朴，但气氛热烈。当新年的钟声响起时，他举杯对众人说：

“这杯酒，敬即将过去的长兴二年。这一年，咱们减了税，调了粮，面对天灾，没有退缩。明年，寒潮或许更甚，困难或许更多。但只要咱们同心协力，就没有过不去的坎！”

“敬陛下！”众人举杯，声震殿宇。

新年的第一缕曙光，照在覆盖着白雪的洛阳城上。长兴帝知道，前路漫漫，但他已做好准备。南粮北调的长效机制，即将在这片古老的土地上，开启一个新的篇章。而历史，将记住这个在严寒中依然挺立的帝国，和它的年轻皇帝。