第427章 长兴帝即位施仁政，减免赋税与民更始（1/2）

长兴元年正月初一，新年的第一缕阳光照进洛阳城时，整座城市还笼罩在节日后的慵懒中。但皇城内的气氛却截然不同——这是新帝登基后的第一个元日大朝会，也是长兴帝正式执政的开始。

寅时三刻，天还没亮透，宫门外已经停满了官员的轿马车驾。各位大臣们穿着崭新的朝服，在寒风中搓着手，低声交谈着。话题自然离不开新帝登基后的种种变化，更离不开今日大朝会可能宣布的新政。

“听说陛下要减税？”户部侍郎低声问旁边的同僚。

“我也听说了，减三成呢！”另一位官员压低声音，“这可是大手笔，自永徽初年以来就没这么减过。”

“国库能撑得住吗？永徽朝攒下的家底虽厚，可也不能这么花啊。”

“谁知道呢，等会儿朝会上就见分晓了。”

议论声在寒风中飘散，直到宫门开启，百官鱼贯而入。

辰时正，太极殿钟鼓齐鸣。

长兴帝袁昶登上御座，今日他穿着崭新的十二章衮冕，冠冕上的十二旒白玉珠串轻轻晃动。虽然这身行头他已经在禅让大典上穿过一次，但今日的感觉格外不同——从今日起，他是这帝国名副其实的主人了。

“吾皇万岁万岁万万岁！”百官跪拜，山呼声震殿宇。

“众卿平身。”长兴帝的声音沉稳有力。

待百官起身后，礼部尚书出列，按照惯例宣读元日贺表。接着是各部院奏报新年事宜，都是些程序性的事务。但所有人都知道，重头戏在后面。

果然，当例行程序走完后，长兴帝开口了：“诸位爱卿，今日是长兴元年元日，朕有几件事要宣布。”

殿中顿时安静下来，落针可闻。

“第一件，”长兴帝环视殿中百官，“自即日起，全国田赋、丁税，减免三成，为期一年。”

尽管早有传闻，但当这话从皇帝口中正式说出时，殿中还是响起一片轻微的吸气声。减免三成赋税，这意味着国库将少收数百万贯钱粮。几位户部官员的脸色明显变了。

“陛下，”户部尚书硬着头皮出列，“减免赋税固是仁政，然则国库开支浩繁，北疆军费、官员俸禄、河工漕运，皆需钱粮。若减免三成，恐难支撑啊。”

长兴帝早有准备，平静道：“爱卿所虑，朕已知之。然则永徽三十七年，各地仓廪皆满，太仓存粮可供三年之用，内帑积银不下千万。减免一年赋税，虽有所减，但不至于伤筋动骨。”

他顿了顿，继续道：“再者，减税非为虚名，实为养民。民富则国强，民贫则国弱。这些年虽逢盛世，然江南水患、北方寒潮，百姓亦不易。减免赋税，让百姓休养生息，来年方能更好为国出力。”

这番话说得有理有据，户部尚书张了张嘴，终究没再反驳。

“第二件，”长兴帝继续宣布，“大赦天下。除谋逆、杀人、贪墨百贯以上者，其余罪囚皆可赦免或减刑。狱中轻犯，可放归乡里；流放之徒，可减刑期。”

刑部尚书出列领旨。

“第三件，”长兴帝的声音提高了一些，“自今日起，朕将遵循‘永徽故事’，延续父皇时期的各项善政。一条鞭法将继续推行，驿站系统继续完善，海外贸易继续鼓励，格物院继续支持。凡永徽朝行之有效的政策，一概不变。”

这话让不少老臣松了口气。他们最怕的就是新帝登基，全盘推翻前朝政策，折腾得朝野不宁。如今皇帝明确表示延续永徽朝政策，无疑是颗定心丸。

“但是，”长兴帝话锋一转，“延续不是照搬。永徽政要中，父皇多次强调‘因时制宜’。朕将在延续的基础上，根据时势变化，做适当调整。具体如何调整，待朕与诸位爱卿细细商议。”

这番话既表明了继承，又展现了创新，说得滴水不漏。殿中百官纷纷点头。

宣布完三项大事，长兴帝又补充道：“此外，朕已下旨，命各州府核实人口田亩，重新编造黄册。凡有官吏借机加派、勒索者，一经查实，严惩不贷。减免的赋税，必须实实在在落到百姓头上。”

朝会持续到午时才结束。百官退出太极殿时，一个个面色各异。有人兴奋，有人担忧，有人盘算，但所有人都明白：一个新的时代，真的开始了。

消息传得飞快。不到两个时辰，洛阳城里已经传遍了“新皇帝减税三成”的消息。茶馆酒肆里，百姓们议论纷纷。

“听说了吗？新皇上减免三成赋税呢！”

“真的假的？三成？那我家今年能少交一石粮了！”

“皇上圣明啊！永徽爷就是好皇帝，他儿子看来也不差。”

“先别高兴太早，还得看底下官吏执行得怎么样。别上面减三成，

民间议论纷纷之际，皇城内的御书房里，长兴帝正在与几位心腹重臣召开小朝会。

“陛下，”参知政事张浚第一个发言，“减免赋税确是仁政，老臣亦表赞同。只是老臣担心，地方官吏执行不力，好政策变成害民政。”

长兴帝点头：“张公所虑极是。朕已想好了对策。”他从案头拿起一份奏折，“这是朕让御史台拟的方案：第一，将减免赋税的诏书刻成石碑，立于各州府县衙门前，让百姓皆知；第二，派御史分赴各道，暗访减税执行情况；第三，设立举报箱，凡有官吏阳奉阴违者，百姓可匿名举报，一经查实，举报者赏，违法者严惩。”

几位大臣对视一眼，都看到了彼此眼中的赞许。这位新皇帝，思虑确实周全。

“还有一事，”枢密使陈继先道，“减免赋税，百姓自然欢喜。但军费开支不可减，北疆薛延陀虽内乱，但实力尚存，不得不防。这减税带来的缺口，如何填补？”

长兴帝早有准备：“陈公放心，军费一文不减。缺口从三处补：其一，内帑拨付一部分；其二，削减宫廷用度，朕已下令，今年宫中各项用度减两成；其三，鼓励海商，增加市舶司关税收入。”

他顿了顿，笑道：“其实朕算过一笔账，减免三成赋税，国库确实少收不少。但百姓手中钱多了，就会多消费，市面繁荣了，商税自然增加。一来一去，未必真亏多少。”

户部尚书眼睛一亮：“陛下这是……这是‘藏富于民’？”

“正是。”长兴帝点头，“银子堆在国库里是死钱，流通到市面才是活钱。百姓有钱买布，织工就有活干；有钱买粮，农人就多种地；有钱盖房，工匠就有收入。如此循环，经济才能活起来。”

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