第267章 朝议鲜卑互市之请，太上皇书信示原则（2/2）

“可控则开，防患未然……”

他反复咀嚼这八个字。可控？什么是可控？如何才算可控？是指互市的规模、地点、物品在我掌握之中？还是指轲比能部的动向、实力在我监控之下？抑或兼而有之？

“防患未然”则更明确，提醒他无论如何决策，都必须将预防可能的祸患放在首位，不能只顾眼前羁縻之利或畏惧边衅而放松警惕。

再看那张小便签，“知其利害，握其关键，则主动在我”。这更像是一种方法论的点拨：不要纠缠于开或不开的简单二元选择，而要深入分析这件事里，对朝廷的利在哪里、害在哪里；最关键的要害环节是什么；如何行动才能确保主动权始终掌握在自己手中，而非被对方牵着鼻子走。

一瞬间，先前朝堂上那些纷杂的议论、案头那几套各有利弊的方案，仿佛被一道光照亮，有了清晰的主次和脉络。父皇没有告诉他具体选A还是选b，却给了他一把思考的钥匙和一条根本原则。

他豁然开朗。之前的犹豫，在于总想找到一个“完美”的、没有风险的方案。但现在他明白了，不存在完美的方案，只有基于“可控”和“防患”原则下的、利弊权衡后的最优选择。

他再次铺开周瑜等人草拟的方案，目光变得锐利起来。结合“可控”原则，那些过于宽松、可能让朝廷丧失管控力的选项被排除；结合“防患未然”，那些只注重经济利益而忽视安全监控的条款被加强。他提起朱笔，开始在上面勾画、增删、批注。

次日朝会，当议题再次回到鲜卑互市时，众臣发现皇帝的态度已然不同。之前的迟疑不见了，取而代之的是一种沉静的决断力。

“朕思之再三，”袁耀的声音平稳而清晰，“轲比能部慕义内附，其情可嘉；请开互市，其求可虑。然天朝怀柔远人，亦不可无防边固圉之策。”

他目光扫过殿中群臣，最终落在周瑜身上：“太保与诸卿所拟诸案，朕已详阅。朕意已决：准其互市之请。”

主和派官员面有喜色，主战派则欲言又止。

“然，”袁耀语气一转，“此互市，非彼寻常边市。其一，地点不定于白道川，改设于云中郡塞内‘受降城’旧址左近新筑关堡之外十里，便于我军管控。其二，规模初期限为‘季市’，每三月一次，每次入市人数、车马、货物种类及数量，须提前报请北疆都护府核准。其三，交易物品，除布帛、粮食、茶叶外，铁器仅限于农具、铁锅等民用粗铁制品，严禁兵甲、弩机、战马、重要药材流出。其四，互市期间及前后，马都护需加派兵马巡弋，严密监视，并借机遣人详察轲比能部虚实。”

他每说一条，殿中便安静一分。这些条款，将“可控”和“防患”体现得淋漓尽致，既回应了对方请求，又设置了重重限制和安全阀，主动权牢牢握在朝廷手中。

“此外，”袁耀最后道，“鸿胪寺需拟旨，正式册封轲比能为‘归义侯’，赐印绶冠服。令其遣子或近亲弟侄一人，入洛阳‘侍从学习’，以彰朝廷恩信，亦全其归附之诚。”

这一手更是高明，既给了对方名义上的尊荣，又隐含了质子要求，进一步增加了掌控力。

周瑜眼中闪过赞赏，出列躬身：“陛下圣虑周详，臣等钦服。此策既示怀柔，又固边防，张弛有度，诚为善策。” 鲁肃、张昭亦纷纷附议。即便是原先的主战派，见皇帝思虑如此严密，将风险压到最低，也提不出更多反对理由。

圣旨很快拟定发出。当旨意内容由快马传向北疆，同时也被有心人探知，在朝野间流传时，人们都意识到，新皇在处理这第一桩重大边政时，展现出的并非优柔寡断，而是深思熟虑后的果断与周全。那份对“度”的精准拿捏，隐隐透出武始皇帝当年的风范，却又带有景和帝自身审慎的特色。

消息自然也传到了华林苑。袁术正在水榭边，看着内侍刚采摘来的、含苞待放的荷花。听完总管低声的禀报，他只是淡淡“嗯”了一声，伸手轻轻拂过那娇嫩的花瓣。

“可控则开，防患未然……”他低声重复了一遍自己写下的那八个字，脸上露出些许欣慰的笑意。耀儿看来是真正领悟了，并且用得不错。这第一步，走得还算稳当。

湖风拂来，带着水汽和淡淡的荷香。袁术知道，自己那八个字的使命已经完成。剩下的路，该由儿子自己，带着这领悟来的原则，一步步去走了。而他，只需做一个安静的赏花人便好。