第223章 全面部署 综合治理（2/2）

林枫在笔记本上快速记录。然后他放下笔，环视全场。

“各位，刚才大家谈的都很好，思路清晰，措施具体。但我要提醒一点：边境治理不是简单的上项目、给资金、派干部。这是一项系统工程，需要系统思维、整体推进。”

他站起身，走到会议室前方的白板前，拿起笔。

“我总结一下，我们接下来的工作，要围绕‘五个一’展开。”

白板上，林枫写下第一行：“一套指挥体系——党政军一体，扁平高效。成立边境综合治理指挥部，我任总指挥，岩温省长、郑国威司令员任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。指挥部每周召开调度会，重大事项随时研究。”

第二行：“一张规划蓝图——打防结合，标本兼治。今天讨论的各项方案，要整合成《滇省边境综合治理三年行动纲要》，报中央备案，作为我们工作的总遵循。”

第三行：“一个数据平台——数字赋能，智慧治理。加快‘数字边境’系统建设，整合公安、边防、交通、通信等部门数据，实现对边境地区的智能感知、精准预警、快速响应。”

第四行：“一批民生实事——以民为本，凝聚人心。岩温省长负责的‘百日攻坚计划’，要说到做到，让边民尽快感受到变化、得到实惠。”

第五行：“一支过硬队伍——党建引领，锤炼干部。张宏文书记的‘党建引领工程’要落地，打造一支懂边境、爱边疆、善治理的干部队伍。”

写完，林枫转身：“这就是我们未来三年的施工图。有没有问题？”

会议室里沉默片刻。然后，岩温开口：“林书记，这个框架很完整。但我担心的是执行。边境二十五县市，情况千差万别，一刀切不行，但如果没有统一标准，又可能各行其是。”

“所以我们要分类指导。”林枫早有考虑，“指挥部下设五个工作组：基础设施组、民生改善组、产业发展组、治安治理组、党建保障组。每个组负责制定本领域的实施细则，但必须符合总体规划。各县市可以根据实际情况，在框架内自主创新。”

郑国威提问：“军事行动方面，演习还要持续多久？”

“威慑效果已经达到。”林枫说，“从明天开始，演习转入第二阶段：部队在边境线我方一侧进行常态化战备巡逻，保持压力但不轻易动武。具体方案，你和张彪厅长商定。”

“资金监管呢？”周明山最关心这个问题。

“省纪委牵头，成立专项资金监督小组。”林枫斩钉截铁，“我只有一个要求：谁动边境治理的钱，就动谁的帽子。发现一起，查处一起，绝不姑息。”

会议又持续了一个小时，讨论各项细节。当时钟指向晚上十一点时，林枫宣布散会。

“各位，今天只是开始。”他站在会议室门口，与每个人握手，“未来三年，我们要打一场边境治理的攻坚战。这场仗打好了，滇省边境将成为全国边疆治理的样板；打不好，我们无颜面对中央的信任，无颜面对边境的百姓。”

“请林书记放心！”众人齐声回答。

会议室渐渐空了下来。林枫独自站在白板前，看着那“五个一”的框架。灯光将他的影子拉得很长。

马文远悄悄走进来，递上一杯热茶：“林书记，您该休息了。明天一早，还要去怒江。”

“不急。”林枫接过茶，却没有喝，“马秘书长，你说边境的老百姓，现在最期待什么？”

马文远想了想：“最期待的……应该是安宁吧。不用再担心流弹，不用再担心孩子被骗，可以安安稳稳地过日子。”

“是啊，安宁。”林枫望向窗外漆黑的夜空，“可安宁不是等来的，是争来的。我们要用三年的奋斗，为他们争来长久的安宁。”

他喝完茶，收拾好笔记本：“通知司机，我们连夜去怒江。”

“现在？”马文远吃了一惊，“已经十一点多了，到怒江要五六个小时……”

“边境的百姓等不起，我们也等不起。”林枫拿起外套，“在路上，我还可以睡一会儿。走吧。”

凌晨时分，车队驶出春城，向着怒江方向疾驰。

林枫靠在车后座上，闭目养神。但脑海里却在反复推演着治理方案的每一个细节：资金监管会不会有漏洞？产业发展能不能真正惠及边民？军地协同会不会出现摩擦？党建如何真正发挥引领作用？

他知道，纸上谈兵容易，落地见效难。边境治理这场硬仗，才刚刚拉开序幕。

车窗外，夜色深沉。远山如黛，连绵起伏。

而在这片土地上，一场前所未有的变革，正在悄然酝酿。从中央到地方，从军队到民间，从基础设施到产业发展，从治安整治到民生改善——一张综合治理的大网，正在全面铺开。

林枫睁开眼睛，看着窗外飞速掠过的夜景。

他想起木古村那个被流弹击穿的粮仓，想起余华妻子红肿的眼睛，想起边境群众期盼的眼神。

“这一仗，必须打赢。”他低声自语。

车队在夜色中疾驰，向着边境，向着那片等待改变的土地。

黎明前的黑暗，最是深沉。但也正是这个时候，曙光即将到来。

林枫重新闭上眼睛。

他知道，明天太阳升起时，他将在怒江畔，开始兑现今天的承诺。

边境治理的长卷，就此展开。而他是执笔人，也是答卷人。

历史，会记住这个秋天，记住这场为了边疆安宁、人民幸福的奋斗。