第350章 新政萌芽与四疆烽烟（1/2）

永安九年的正月，洛阳城还沉浸在新春的喜庆中，紫宸殿内却已开始了新一年的国策辩论。

炉火映照着蔡琰恢复了些许血色的脸庞。

她怀中抱着已能咿呀学语的太孙蔡昭，目光扫过殿中重臣。

“去岁定下南洋开拓、韩州平叛、疆域治理三策，诸卿执行有力，朕心甚慰。”

蔡琰的声音平静中带着威严，“然治国如烹小鲜，火候不足则生，过猛则焦。

今四海虽安，暗流未息；盛世初显，根基未牢。”

她让侍女展开一幅新绘的《大魏疆域全图》。

图中，从北疆冰原到南澳热土，从西域高原到东海诸岛，用不同色彩标出了已设州郡、羁縻区、土司领、开拓地。

星罗棋布的标记间，仍有大片空白。

“空白之处，非无主之地，而是教化未及、治理未至。”

蔡琰的手指划过几个区域，“西北羌氐杂处之地，西南云贵深山，南洋千岛，乃至倭国、原夫余，高丽，三韩……这些地方，或需军事震慑，或需文化浸润，或需经济联结。

然所有开拓，根基在于中原。”

诸葛亮出列，呈上厚厚的奏章：

“陛下明鉴。

臣与元直、文和等历时三月，巡察中原十二州，所见所感，具在此疏。”

蔡琰示意他简述。

“中原之患，不在外而在内。”

诸葛亮开门见山，“其一，世家坐大。

自科举推行以来，寒门子弟入仕者虽增，然州郡要职，七成仍由崔、卢、郑、王等大姓子弟把持。

这些世家互通婚姻，把持地方田亩、商贸，甚至私蓄部曲。”

“其二，工匠地位低下。

虽陛下早年已提‘匠作司’，然民间仍视工匠为‘奇技淫巧’，工匠子弟科举，技艺传承封闭，许多秘法失传。”

“其三，女子才学未彰。

自陛下临朝，女子可入学堂、可为女官，然仅限于宫中及洛阳等大城。

地方州县，女子读书者百中无一，更遑论参政。”

“其四，田亩兼并日重。

新式农具推广，粮食增产，然利多为豪强所夺。

贫者无立锥之地，富者田连阡陌。

长此以往，恐生民变。”

殿中一片寂静。

这些问题，群臣心知肚明，却无人敢如此系统地捅破。

蔡靖看向母亲。

这些弊病，他们母子私下讨论多次，如今终于要摆在台面上了。

“孔明所言，句句刺骨。”

蔡琰缓缓道，“然治病需用药，用药需对症。诸卿以为，当如何施治？”

一场激烈的朝议就此展开。

以崔琰（清河崔氏）、卢毓（范阳卢氏）为代表的世家官员，虽不敢直接反对，却提出“宜缓不宜急”“恐伤国本”等说辞。

以徐庶、贾诩为首的寒门出身官员，则力主改革。

争论从辰时持续到午时。

最终，蔡琰拍板：

“朕意已决。今年起，推行‘永安新政’。”

“第一，州郡官员任职，需有地方县尉、县丞经历，杜绝世家子弟直升高位。”

“第二，提工匠地位。设‘天工院’，分农械、舟车、军器、纺织等十科，征天下巧匠入院，授官爵，子孙可荫。匠作改良有成效者，赏千金，赐田宅。”

“第三，兴女子教育。

各州县设‘女学’，教材由朝廷统一编撰。

女子通经义、算术、医理者，可经考核任州县女官，掌管妇幼、纺织、医药等事务。”

“第四，抑土地兼并。

重测天下田亩，限额占田。

超额者，超出部分由官府赎买，租与无地佃户。

推行‘永佃制’，佃户租种超二十年者，可低价购得田亩。”

“第五，开西北商路。

除传统丝路外，开辟‘青海道’‘羌中道’，鼓励商队深入羌氐之地，以茶盐易马匹、皮毛。

沿途设驿堡，驻军保护。”

每一条，都如重锤敲在殿中某些人的心上。

崔林面色发白，欲言又止。

卢毓则低头沉思。

“新政推行，需循序渐进。”

蔡琰的目光扫过众臣，“先从洛阳、长安、邺城、建业四都试行，三年内推广至全国。期间若有弊病，可随时调整。”

她顿了顿，声音转冷：

“然若有阳奉阴违、暗中阻挠者……勿谓朕言之不预。”

退朝后，蔡琰独留诸葛亮、徐庶、刘烨、蔡靖四人。

“新政之难，不在制定，而在执行。”

蔡琰疲惫地靠坐在榻上，“世家盘根错节百年，岂会坐以待毙？

朕所虑者，非其明抗，而在暗阻。”

诸葛亮沉吟道：“臣有一策，可分化世家。

大姓之中，亦有开明之士。

如太原王氏王文舒（王昶），向来主张‘子弟当以才学立身’；

颍川荀氏荀彧荀攸一脉，家风清正。

可先重用这些家族中支持新政者，授以要职。”

“同时，”徐庶补充，“可令监察御史暗中查访各地世家劣迹。

贪赃枉法、强占民田、私蓄甲兵者，依法严惩。

如此，既有拉拢，又有震慑。”

刘烨慢悠悠道：

“老臣以为，最紧要者，是让百姓得新政之利。

工匠得爵、女子为官、佃户得田……这些实利一旦显现，民意如潮，世家再想阻挠，便是逆水行舟。”

蔡靖点头：“子扬先生所言极是。

儿臣建议，可令各地官府将新政条文刻碑立传，使妇孺皆知。

同时广开言路，凡举报官吏阻挠新政者，核实后重赏。”

计议已定，众人告退。

蔡琰抱着孙儿，望着窗外渐融的积雪，轻声道：

“昭儿，你将来要接手的，会是一个更清明、更强盛的大魏……祖母会为你打好根基。”

就在洛阳酝酿新政时，万里之外的四疆，烽烟已起。

红海，二月

曹丕的船队在波斯湾休整三个月后，终于决定冒险西进。

五艘经过修补的战船、十二艘货船组成的舰队，载着仅存的三千将士、数百家眷，驶入狭窄的曼德海峡。

“主公，过了此峡，便是红海。”

司马懿指着海图，“红海南北千里，两岸多荒漠。

据波斯商人言，北端有繁华港口‘阿克苏姆’，属埃塞俄比亚王国；

再往北，可至埃及，那是罗马帝国粮仓。”

曹丕面色憔悴，眼中却燃着最后的不甘：

“罗马……与大汉西疆曾有往来。若得其助，或可东山再起。”

“然罗马人傲慢，视外邦为蛮夷。”

司马懿苦笑，“且我等到此，兵不过三千，船仅十余，恐难入其眼。”

正说着，了望水手惊呼：

“前方有船队！大船！很多！”

海平面上，一支庞大的舰队正迎面驶来。

清一色的三层桨帆战船，船头包铜，帆上绘着雄鹰图案——正是罗马帝国东方舰队的标志。

为首旗舰上，一名身着罗马将军铠甲、披紫色披风的中年人，正观察着曹丕的船队。

“蛮族船只，样式奇特。”

他用拉丁语对副官道，“传令，包围他们。”

三十艘罗马战船展开战斗队形，速度极快。

曹丕船队来不及转向，已被围在中央。

“准备迎战！”曹丕拔剑。

但司马懿按住他：

“主公不可！敌众我寡，战则全军覆没。不如……示弱求和。”

他让水手挂起白旗，自己站上船头，用生硬的希腊语高喊：

“我们是从东方来的商队！求见将军！”

半个时辰后，曹丕和司马懿被带到罗马旗舰上。

罗马将军自称“盖乌斯·瓦勒里乌斯”，是罗马帝国驻埃及舰队司令。

他好奇地打量着这两个东方人：

“你们从何而来？为何船上有兵器？”

司马懿通过翻译（船队中有一名曾到过罗马的波斯商人）回答：

“我们是大汉……哦不，是大魏的子民。

国内战乱，避难至此。

船载兵器，是为防海盗。”

“大魏？”

瓦勒里乌斯皱眉，“我听说过汉朝，东方丝绸之国。你们汉朝灭亡了？”

“未亡，但已改朝换代。”

司马懿小心措辞，“我等愿与罗马交好，可否允我们在红海港口贸易休整？”

瓦勒里乌斯沉吟片刻：

“红海是罗马内海，不容外邦舰队随意航行。

不过……若你们真是商队，可往阿克苏姆交易。

但船队需减半，且要交出部分兵器为质。”

条件苛刻，但曹丕别无选择。

当夜，曹丕站在阿克苏姆港口的石墙上，望着陌生的星空。

“仲达，我们真的……回不去了吗？”

司马懿沉默良久：

“主公，或许……我们可以在此扎根。

阿克苏姆王国与罗马若即若离，国内有基督徒，亦有传统信仰。

我可设法接触其国王，以东方技艺为诱……”

“然后呢？做一个小邦的臣子？”

曹丕苦笑。

“不。”司马懿眼中闪过一丝精光，“是借其力，积蓄实力。

待时机成熟，或可夺取此国，以此为基业。

总好过漂泊海上，寄人篱下。”

曹丕望着漆黑的海面，终于点头。

南洋，同二月

室利佛逝国的内乱，比周泰预料的来得更快。

这个控制马六甲海峡西口的土邦，国内有三大氏族争权。

原本与魏国签约的老国王突然病逝，其弟苏禄陀夺取王位，并撕毁条约，扣押了魏国商队。

消息传到新加坡，周泰拍案而起：

“苏禄陀这是找死！”

陆逊却冷静分析：“室利佛逝内乱，正是机会。

若直接出兵，恐使其三大氏族联合抗魏。

不如……支持正统。”

“正统？”

本章未完，点击下一页继续阅读。