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第336章 监国理政与暗流涌动(1/2)

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永安五年的六月,洛阳城进入了一年中最炎热的时节。

紫宸殿东侧的“文华殿”如今成了太子监国的理政之所。

每日卯时初刻,蔡靖便在此接见百官,处理奏章,学习治国之道。

六月初三,他迎来了监国后的第一个重大考验——黄河水患。

“殿下,河内、陈留、东郡三地急报,黄河决口十三处,淹没农田四十万亩,灾民逾十万。”

户部尚书陈群呈上厚厚的灾情奏报,面色凝重,“夏粮绝收已成定局,若秋粮再误,恐生民变。”

蔡靖仔细翻阅奏报,眉头紧锁。

这些数字背后,是十万百姓流离失所,是四十万亩良田化为泽国。

“工部有何对策?”他转向新任工部尚书马钧。

马钧如今说话虽仍口吃,但在朝堂上已能流畅表达:

“臣……臣已派员勘察。

此次决口,主因是去岁修缮不力,加之今春雨水偏多。

当务之急是堵口、分流、安置灾民。”

“需要多少银钱?”

“至少三百万贯。”

陈群答道,“然国库今岁预算已定,北疆军费、南海水师、格物院研发皆需用钱,一时难以筹措。”

殿内陷入沉默。

三百万贯不是小数目,几乎相当于大魏一年赋税的一成。

蔡靖沉思片刻,忽然问道:

“那些被查抄的世家资产,现归何处?”

“暂存少府,待陛下发落。”

陈群不解,“殿下问此何意?”

“取一百五十万贯用于治河。”

蔡靖决断,“再从内帑拨五十万,剩余一百万,发行‘河工债’向民间募集。”

“河工债?”众人皆愕然。

“对。”蔡靖解释,“朝廷向富商大贾借款,年息五分,三年为期,以未来赋税为抵。

此债可转让、可交易,若急需用钱,可向官府兑现。”

这个想法来自他读过的母亲笔记,据相关记载,周赧王欲发兵攻秦,因缺乏军费,便向国中富民借贷,并与之立券,约定班师之日以所得卤获出息偿还。

但战争失败后,周赧王无力偿还债务,只好躲到高台之上,“债台高筑”的成语便由此而来。

母亲笔记里完善了这个制度。

虽不够完善,但解燃眉之急足矣。

诸葛亮眼睛一亮:

“殿下此策甚妙!

既解钱财之困,又让民间资本为国所用。

只是……年息五分是否过高?”

“不高不足以吸引人。”

蔡靖道,“待灾情缓解,朝廷信誉建立,日后可发行利息更低的国债,用于水利、道路等长远建设。”

他顿了顿:

“此外,传旨各州:

凡捐粮百石以上者,赐‘义民’匾额;

捐千石以上者,子弟可优先入地方学堂。

本太子要让他们知道,为国出力,朝廷不忘。”

这一系列举措,既有应急之策,又有长远考虑。

殿内众臣相视颔首——这位太子,确有实才。

退朝后,蔡靖去寝宫探望母亲。

蔡琰病情时好时坏,今日精神尚可,正倚在榻上看书。

见儿子进来,她放下书卷:

“听说你在朝上提出了‘河工债’?”

“母皇都知道了?”

蔡靖有些紧张,“儿臣是否……太过激进?”

“不,很好。”

蔡琰微笑,“治大国如烹小鲜,既要循规蹈矩,也要敢于创新。你这河工债,便是创新。”

她示意儿子坐下:

“但你要记住,任何新政,都要考虑执行之难。

那些世家富商,你让他们出钱,他们愿意吗?”

“儿臣想过。”

蔡靖道,“所以给了利息,给了名誉,还给了子弟优先入学的机会。

对他们而言,这是投资,不是施舍。”

“还不够。”

蔡琰摇头,“你要给他们最想要的——地位。”

“地位?”

“对。捐万贯者,可入‘义商堂’,其子弟参加科举,可加分;

捐十万贯者,赐散官,虽无实权,但有官身。”

蔡靖恍然。

母亲这是要把新兴的商人阶层,也纳入统治基础之中。

“儿臣明白了。明日便补发此令。”

“还有一事。”

蔡琰看着他,“治河不能只靠堵,还要靠疏。

马钧提出的分流之策,你要全力支持。

必要时,可调北疆屯军参与工事——既能加快进度,也能让军队与百姓共患难,增进感情。”

这又是深谋远虑。蔡靖郑重记下。

离开寝宫时,蔡琰忽然叫住他:

“靖儿,你可知为何朕让你从治河开始?”

蔡靖想了想:“因为治河关乎民生,最能考验为政者的能力?”

“这是一方面。”

蔡琰缓缓道,“更重要的是,治河需要协调各方——地方官、工部、户部、军队、百姓、富商。

你能把这件事办好,朝中就不会再有人质疑你的能力。”

原来如此。母亲这是在为他铺路。

六月初十,治河令发出。

出乎意料的是,响应最积极的不是洛阳富商,而是扬州、益州的商贾。

他们通过水路运来粮食、药材,甚至派来自家的工匠参与河工。

“殿下,这是扬州商帮首领沈家的捐单——粮食五千石,白银十万两。”

陈群呈上清单时,手都在颤抖,

“他说,当年若无朝廷鼓励商贾,扬州商路难通。今日报恩,理所应当。”

蔡靖感慨。母亲新政不过五年,民心已开始汇聚。

更让人感动的是北疆将士。

赵云接到调令后,不仅派出一万屯军,还让各营捐献三日口粮,共筹得粮食两万石。

“将士们说,他们在北疆吃的是百姓种的粮,如今百姓有难,理应回报。”

信使转述赵云的话时,殿内不少老臣红了眼眶。

至六月底,黄河十三处决口堵住十一处,灾民得到安置,秋粮补种完成大半。

七月初一,蔡靖在文华殿接见治河功臣。

沈氏是个五十余岁的精瘦男子,见到太子有些紧张,但说话条理清晰:

“草民以为,治河非一时之功。

朝廷应在各险要河段设‘河工署’,常年养护,防患未然。”

“沈先生所言极是。”

蔡靖赞许,“本王已命工部拟定章程,日后河工署官员,可从熟悉水性的商帮子弟中选拔。”

这是前所未有的恩典——商人子弟可为官,虽是技术官,但已是破天荒。

沈氏激动跪拜:

“殿下圣明!草民……草民愿再捐五万两,用于河工署筹建!”

其他商贾纷纷效仿,当场认捐超过三十万两。

消息传出,朝野震动。

那些还在观望的世家,终于意识到——时代真的变了。

然而平静之下,暗流从未停息。

七月初五夜,蔡靖收到密报:

江东有三家豪强秘密聚会,参与者中竟有前东吴旧臣诸葛瑾之子诸葛恪。

“诸葛恪不是在武昌隐居吗?”蔡靖皱眉。

“上月悄然离开,不知所踪。”暗卫首领低声道,“臣怀疑,他去了南海。”

南海,曹丕。

蔡靖想起母亲的话,心中警铃大作。

他立即传令:“加强长江防线,所有过往船只严加盘查。

再传令刘靖:七洲洋水寨进入战备状态。”

“殿下,是否需要禀报陛下?”

蔡靖沉吟片刻,摇头:

“母皇需要静养。此事……本王处理。”

这是他第一次独立面对重大危机。

但奇怪的是,他并不慌张,反而有种跃跃欲试的兴奋。

七月十五,月圆之夜。

洛阳城暗流涌动。

据暗卫密报,有几股势力正在暗中串联,意图在皇帝病重、太子年幼的时机发难。

“都有哪些人?”蔡靖在文华殿密室里问。

“为首的是前太常卿之子杨修——就是杨彪那个被流放的儿子,不知何时潜回洛阳。”暗卫首领禀报,“还有太原王氏的几个旁支,清河崔氏的远亲,甚至……有宫中内侍。”

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