第454章 新局（1/2）

他具体解释道：“不搞大拨轰，选几个有代表性、基础也还行的基层所队，让它们对照规范化建设的各项要求，结合自身实际，探索怎么把规范落细落实，怎么在规范执法中提高办案效率、提升群众满意度、保障民警自身安全。

局里给予指导和支持，定期评估，搞得好、有成效、能形成可推广经验的，就命名为‘示范单位’，给予表彰，并把他们的做法在全局推广。

这样，树了标杆，学了经验，也让规范化的要求从‘上面压’变成了‘自己争’，可能动力会更足，效果会更实。”

这个提议得到了刘局长的支持，李茂才起初有些疑虑，担心搞“示范”会流于形式、变成“盆景”，但在韩东强调“不降低标准、重在实效、经验可复制”的原则后，也表示可以试点看看。

示范创建活动很快启动，韩东特意叮嘱具体负责的政治部和法制科，选点要具有代表性，指导要具体务实，重点看规范执法的实际成效和队伍面貌的改善。

他自己也抽时间，去了被选为试点之一的、状况复杂的西直门站派出所调研，和所长、指导员、普通民警座谈，听他们讲落实规范中遇到的难处，也一起琢磨改进的办法。

他发现，当把规范化要求具体到接一次报警、处理一起纠纷、办理一件简单案件时，基层民警其实有很多创造性的、管用的办法，只是缺乏系统的提炼和引导。

他鼓励派出所大胆尝试，只要不违反原则，有利于规范执法、提高效能的办法都可以用，局里帮着总结。

示范创建活动启动后，最初的一个多月，风平浪静。

被选为试点的西直门站派出所和其他几个基层单位，在局政治部、法制科的指导下，对照规范要求，梳理流程。

搞些内部培训和岗位练兵，虽然忙忙碌碌，但也没出什么大纰漏，看起来一切都在按部就班地推进。

六月下旬，一场不大不小的风波，却给这看似顺利的试点工作，投下了一层阴影。

风波的源头，恰恰来自被寄予厚望的西直门站派出所。

事情的起因，是一起普通的旅客纠纷，两名旅客在车站候车室因争抢座位发生口角，继而推搡。

车站执勤民警，接报后赶到现场处置，按照规范化要求，特别是试点单位更严格的标准。

民警应当首先将双方分开，分别了解情况，制作询问笔录，寻找旁证，然后进行调解或依法处理。

当天执勤的，是一名参加工作不久、但业务素质不错、被所长和指导员视为重点培养对象的年轻民警小张。

他按照程序，准备将两名旅客带回派出所旁边的调解室分别询问。

就在这时，其中一名旅客，自称是某单位干部，态度倨傲，极不配合，大声嚷嚷。

“我坐得好好的，他先动的手，你们铁路公安怎么办事的，不抓他，倒要审问我？耽误了我上车，你们负得起责吗？我要找你们领导！” 周围开始有旅客围观。

小张耐着性子解释，这是正常处置程序，另一名旅客倒是没说什么，但表情也很不满。

那位“干部”旅客越发来劲，指着小张的鼻子，骂骂咧咧，甚至说出“你们就是故意刁难”、“我要投诉你”之类的话。

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