第571章 兵制改革（2/2）

这又涉及到苟政所擬“军功授田”始终存在的漏洞，也是王猛早早就指出的，苟政实行的，是“军职授田”，而非军功。

虽然后来，苟政迅速建立秦国的勋爵授赏体系，勉强把將士授田与职位脱鉤，但在秦军、军户与土地这三者之间，並没有一个完善、可靠的制度办法，使其维持稳定运转。

別说秦军將士们在实际经营、处事中遇到的麻烦，就是苟政自己，也越想越彆扭。

秦国兵制，最麻烦的，显然並不是兵制本身，而是养兵的能力，是与秦军將士息息相关的土地授赏及经营管理制度。

苟政打一开始，就筹谋著，秦军在为国家戍防作战的同时，还能贡献生產能力，贡献税赋，减轻国家负担。

说白了，苟政就是学宇文泰，想要把“府兵制”搞出来。

然而，当年为了收买军心，为了儘快在关中立足，苟政搞出一个“军功授田”，给予將士优渥的待遇与特权，分田不算，还给人，那就不是府兵的搞法。

再加上，彼时的关中，根本没有三长制与均田制的制度以及经济基础，所谓府兵制，根本不现实。

包括设立並费心发展的军府，看似像模像样，实则属於空中楼阁，根本不足以承担管理军卒、军户的职能。

到头来，苟政在“府兵制”上的尝试，弄出了一个“四不像”，秦国兵制、

田制以及苟政的目標，却有点越走越岔的意思。

所有的问题与矛盾，苟政都有所察觉，也多方垂询，有心改革，但过去几年的秦国，始终面临著生存危机。

一直到如今，名分渐固，天下局势趋於稳定，秦国不再有破灭之危，不论苟政还是秦国，都有足够的空间，来进行改製革新了。

尤其是，一场三国混战，將秦国內外军的格局给打破了，也使各方面发展矛盾完整地暴露出来，趁此时机，进行变革，也是顺势应运而行！

而在这方面，苟政已然同苟武、邓羌、王猛、薛强，包括镇守凉州的武兴公苟雄，都有过交通，取得了他们的认同与支持。

並且，已经拿出一套向“府兵制”转化的初步方案后，方才召开这样一场太极殿议。

事实上，这就是一场吹风会，毕竟，此次整兵，可不是修修补补，小打小闹，而是涉及对整个军队、军户、军田系统的重新梳理，几乎是重建一个兵役、

屯戍制度。

仅靠一干军方“大佬”与实权封疆，是远远不足的，还要得到军中功臣勛將的点头，同心一致，方可顺遂！

殿中，对诸將的异样与排斥，苟政感受得真真的，但只微微一笑，以一种平淡的口吻，向眾人表达著他在兵制改革上的决心：“自孤起兵以来，便一直在整顿，不断地改製革新，方有今日力扛晋燕、保家卫国、无往不胜之秦军！

每一次变革，我们都在走向强大，此次亦然！

孤知道，秦国才经大战，將士正需休养，因此也不期望一蹴而就，而应逐步推进，审慎而行，平稳过渡。

朝廷整军，绝不是折腾將士，而为长治久安，为將士永世不移之泽。

此番大战之功赏，也將与整兵相结合，综合考量授赏..

”

“诸君可有异议”说著，苟政以一种温和的语气问道。

长久的沉默后，苟政脸上终於露出一抹笑容，轻声道：“如无异议，接下来，我们便谈谈府兵制”的具体事项，这关乎秦军之根本，关乎数万將士切身利益，还望诸君畅所欲言......

：