第1章 盐城市《亭湖区》（1/2）
盐渎古邑 文明新城
亭湖区作为盐城市的政治、经济、文化中心，地处江苏省东部沿海，盐城市主城区核心腹地，东临黄海，西接盐都区，南与大丰区接壤，北与建湖县、射阳县相邻。区域总面积800平方公里，下辖13个街道、5个镇，分别为文峰街道、先锋街道、毓龙街道、大洋街道、五星街道、新洋街道、东亭湖街道、宝瓶湖街道、黄海街道、新城街道、伍佑街道、便仓街道、毓新街道，南洋镇、新兴镇、黄尖镇、盐东镇、步凤镇。这片浸润着千年海盐文明与红色记忆的土地，在时代浪潮中不断焕发新生，既保留着历史的厚重质感，又彰显着现代城市的活力与温度。
一、历史沿革与文化脉络
亭湖的历史根脉深植于两千多年的海盐文明。早在新石器时代，境内就有先民繁衍生息，从事渔猎与原始农耕活动。夏商周时期，此地属淮夷地，与中原文化保持着既有交流又相对独立的发展态势。春秋战国时期，先后隶属于吴、越、楚三国，沿海地区煮海为盐的技艺已初步萌芽，成为当地先民重要的生存手段。
秦统一中国后，实行郡县制，亭湖地区归入东海郡版图，盐业生产开始逐步推广。西汉元狩四年（公元前119年），朝廷设立盐渎县，县治大致位于今亭湖区境内，之名直白彰显了当地与盐业的深厚关联，这也是亭湖区域建制的开端。东晋义熙七年（411年），盐渎县更名为盐城县，这一名称沿用至今，县域范围在历史变迁中虽有调整，但核心区域始终围绕今亭湖一带。
南北朝时期，政权更迭频繁，亭湖地区的归属几经变动，先后隶属于南朝宋、齐、梁、陈与北朝东魏、北齐等政权，但盐业生产始终是当地经济的核心支柱。隋唐时期，盐城县属楚州管辖，大运河的开通极大促进了南北物资流通，亭湖地区的海盐通过运河运往中原各地，成为朝廷重要的财赋来源，当时境内盐场密布，盐业贸易十分繁荣。
宋元时期，亭湖的战略地位日益凸显。南宋时期，这里地处宋金对峙前沿，成为重要的军事防御据点，同时盐业生产技术持续进步，煮盐效率大幅提升，海盐产量位居全国前列。元代，盐城县属淮安路，朝廷对盐业管控进一步加强，盐商云集，带动了当地商业、手工业的发展，城市规模逐渐扩大。
明清时期，盐城县属淮安府，盐业经济达到鼎盛阶段，境内的伍佑场、新兴场等都是全国知名的大盐场。这一时期，亭湖地区的文化教育也日趋繁荣，书院林立，科举人才辈出，形成了崇文重教的社会风气。儒学街、粥厂巷等老街区逐渐形成规模，留存至今的古建筑见证了当时的市井繁华。清代后期，随着海盐生产技术外传及其他制盐方式兴起，盐业地位有所下降，但农业、渔业和手工业逐步发展成为新的经济支撑。
民国时期，盐城县先后属淮扬道、江苏省第十行政督察区等。抗日战争和解放战争时期，亭湖成为苏北抗日根据地和华中敌后根据地的核心区域，1941年皖南事变后，新四军在盐城重建军部，泰山庙成为军部指挥中心，刘少奇、陈毅等老一辈无产阶级革命家在此工作生活，留下了宝贵的红色遗产。
中华人民共和国成立后，行政区划历经多次调整。1983年盐城撤地设市，设立省辖盐城市，亭湖成为盐城市主城区。1996年，盐城市城区成立，2004年更名为亭湖区。此后，随着城市发展进程加快，亭湖的管辖范围逐步扩大，城市功能不断完善，逐步形成了集行政办公、商贸物流、文化旅游、新型工业于一体的综合性城区。
亭湖的文化脉络呈现多元融合的鲜明特质。盐业文化是其根基所在，数千年煮海为盐的历史，塑造了亭湖人勤劳务实、开放包容的精神品格，串场河沿岸的盐场遗址、老街区的盐商故居，都是盐业文化的鲜活见证。红色文化是亭湖文化最鲜明的底色，新四军重建军部旧址、抗大五分校旧址等红色地标，承载着革命先辈的奋斗精神，成为传承红色基因的重要载体。
民俗文化与市井文化在此交相辉映，儒学街、粥厂巷等老街区保留着原有的街巷肌理，通过文化标识、故事墙、民间艺术展演等形式，再现盐阜地区的生活记忆。同时，亭湖注重非物质文化遗产的保护与传承，现有省级非遗项目3项、市级22项、区级94项，建成多家省、市、区级非遗工坊，八大碗制作技艺、亭湖木雕、吴氏膏药等传统技艺在新时代焕发生机。这种多元文化的交融共生，构成了亭湖独特的文化气质，成为城市发展的精神纽带。
二、行政区划与乡镇（街道）风貌
（一）街道
1. 文峰街道：位于亭湖区西南部，是亭湖区的商贸核心区域之一。辖区内商业网点密集，大型商场、超市、餐饮场所云集，交通便捷，人流量大。作为老城区的重要组成部分，这里既有现代化的商业综合体，也保留着部分老盐城的街巷风貌，串场河穿境而过，河畔景观带成为市民休闲散步的好去处，展现出传统与现代交融的城市气息。
2. 先锋街道：地处亭湖老城核心地段，建军路贯穿全境，是盐城传统的商业中心和文化地标集中区域。境内拥有新四军重建军部纪念塔（大铜马）、竹林大饭店、浠沧商业街等知名地标，建军路红色研学线路的多个核心点位分布于此。街道内历史建筑与现代商铺相间，市井烟火浓郁，既是市民日常消费、休闲的重要场所，也是游客感受盐城城市魅力的必到之地。
3. 毓龙街道：位于亭湖区中部，是盐城市行政办公和文化教育的集中区域。辖区内汇聚了盐城市博物馆、盐城市图书馆等重要文化场馆，多所中小学分布其间，文化氛围浓厚。街道环境整洁，配套设施完善，既有繁华的商业路段，也有安静的居民社区，生活便利度高，是兼具行政服务、文化教育、居住功能的综合性街道。
4. 大洋街道：地处亭湖区东部，濒临黄海，辖区内拥有盐城国家级经济技术开发区部分区域，工业与居住功能并存。这里工业基础扎实，汽车零部件制造、电子信息等产业集聚，同时注重生态环境建设，大洋湾生态旅游景区坐落于此，形成了工业发展与生态保护相辅相成的发展格局，为居民提供了宜居宜业的生活环境。
5. 五星街道：位于亭湖区东南部，紧邻盐城南洋国际机场，是盐城市的交通门户之一。辖区内交通网络发达，除了国际机场，还有多条城市主干道贯穿，物流运输便捷。街道以居住和服务业为主，配套设施完善，酒店、餐饮、休闲场所一应俱全，同时拥有内港湖水上公园等休闲空间，满足居民和往来旅客的多样化需求。
6. 新洋街道：地处亭湖区北部，是亭湖区的工业集中区和物流枢纽。境内有新洋经济区，集聚了食品加工、机械制造、物流仓储等多个产业，大型物流园区为区域经济发展提供了有力支撑。街道内居住环境不断改善，新建小区增多，配套的学校、医院、商业设施逐步完善，形成了工业与居住协调发展的格局。
7. 东亭湖街道：位于亭湖区东部，是近年来城市发展的新兴区域。辖区内城市规划规整，道路宽阔，新建住宅小区、商业综合体、市民广场等设施齐全，环境优美。东亭湖街道注重生态建设，拥有多个城市公园和绿地，是亭湖区宜居新城的代表，吸引了大量居民在此定居。
8. 宝瓶湖街道：地处亭湖区东北部，毗邻盐城国家级珍禽自然保护区，生态环境优良。街道以生态保护和适度开发为原则，发展生态农业、休闲旅游等产业，境内有多个生态农庄和休闲采摘园，既保护了自然环境，又为市民提供了亲近自然的好去处，形成了独具特色的生态发展模式。
9. 黄海街道：位于亭湖区南部，紧邻盐城市行政中心，是城市新城区的重要组成部分。辖区内高楼林立，现代化写字楼、高端住宅小区、大型商业中心密集，金融、商务、会展等现代服务业发达。街道规划超前，基础设施完善，城市景观靓丽，是盐城市展现现代化城市风貌的重要窗口。
10. 新城街道：地处亭湖区东部，是盐城经济技术开发区的核心区域，工业与城市建设同步推进。这里集聚了汽车制造、新能源、电子信息等多个高新技术产业，知名车企及配套企业入驻于此，工业实力雄厚。同时，街道内城市功能不断完善，学校、医院、商业设施逐步配套，成为产城融合发展的典范。
11. 伍佑街道：位于亭湖区南部，历史悠久，是古盐场的重要所在地之一。这里保留着较多的历史遗存，老街区的明清建筑风格独特，伍佑糖麻花等传统美食享誉已久。近年来，伍佑街道依托历史文化资源和生态优势，发展文化旅游和特色农业，古镇保护与开发同步推进，成为感受盐城古盐文化的重要载体。
12. 便仓街道：地处亭湖区西南部，以枯枝牡丹闻名遐迩，便仓枯枝牡丹园是境内最知名的景点。街道历史底蕴深厚，是元末盐民起义将领卞元亨的故乡，相关历史传说流传至今。除了旅游业，便仓街道的农业发展态势良好，果蔬种植、畜禽养殖等产业颇具规模，形成了文化+生态+农业的发展格局。
13. 毓新街道：作为亭湖区较新设立的街道，位于主城区北部，是城市向北拓展的重要区域。街道规划科学，基础设施完善，居住小区、商业配套、公共绿地等布局合理。依托周边产业园区的辐射带动，毓新街道的服务业和配套产业快速发展，为居民提供了便捷的生活服务和就业机会，展现出蓬勃的发展活力。
（二）镇
1. 南洋镇：位于亭湖区东北部，盐城南洋国际机场坐落于境内，是盐城市重要的交通枢纽。全镇地势平坦，河网密布，农业资源丰富，主要种植水稻、小麦、蔬菜等作物，畜禽养殖和水产养殖也有一定规模。境内拥有道教三元宫等历史遗存，洋湾村的微田园成为市民体验乡村生活、休闲观光的好去处，近年来乡村旅游发展势头良好。
2. 新兴镇：地处亭湖区北部，北与建湖县接壤，是亭湖区的北大门。该镇工业基础扎实，形成了机械制造、纺织、食品加工等多个产业门类，同时农业发展稳健，是重要的粮食生产基地。新兴镇是革命烈士倪杰的故乡，倪杰村以烈士命名，村内建有倪杰烈士纪念亭，成为当地革命传统教育基地。如今的倪杰村大力发展林果业、水产养殖和观光农业，村经营性收入稳步提升，乡村面貌焕然一新。
3. 黄尖镇：位于亭湖区东部，濒临黄海，境内拥有江苏盐城国家级珍禽自然保护区部分区域，生态环境得天独厚。该镇以生态旅游和现代农业为主要发展方向，潮间带艺术村成为知名的乡村旅游目的地，每年吸引大量游客前来感受乡村民俗与自然美景。黄尖镇的果蔬种植、海产品养殖颇具特色，农产品品质优良，深受市场青睐。
4. 盐东镇：地处亭湖区东南部，东临黄海，南与大丰区相连。全镇地域开阔，滩涂资源丰富，是亭湖区重要的农业和渔业生产基地。盐东镇的设施农业发展迅速，蔬菜大棚、苗木种植形成规模，同时沿海渔业养殖和海产品加工产业兴旺，带动了当地经济发展和农民增收。镇内基础设施不断完善，交通便捷，为产业发展和居民生活提供了良好保障。
5. 步凤镇：位于亭湖区南部，与大丰区接壤，是亭湖区的南大门。该镇工业发展势头强劲，盐城经济技术开发区部分区域覆盖境内，汽车零部件、新能源等产业集聚，工业产值持续增长。农业方面，步凤镇以水稻、小麦种植为主，同时发展特色养殖，形成了工农并举的发展格局。镇内注重民生设施建设，学校、医院、文化活动中心等配套齐全，居民生活质量不断提升。
三、历史人物与近代人物
亭湖自古人才辈出，在不同历史时期，涌现出众多在政治、军事、文化等领域有重要影响的人物，他们的事迹与精神融入当地文化血脉，成为宝贵的精神财富。
（一）历史人物
1. 卞元亨：元末盐民起义将领，江淮地区颇具传奇色彩的历史人物。他出身盐民家庭，自幼习武，胆识过人，相传有一足毙虎的壮举。元末，卞元亨追随张士诚起兵抗元，屡建战功，成为张士诚麾下重要将领。明朝建立后，朱元璋多次征召其入朝为官，卞元亨坚辞不就，因此两度被流放戍边。晚年归隐乡野，在便仓种植枯枝牡丹，寄情山水，吟诗明志。他丹心报国·清白做人的品格被后人称颂，其祖父、父亲与他并称卞氏三杰。如今便仓枯枝牡丹园成为纪念他的重要场所，园内丹枝劲节陈列多维度展示其人生经历与精神传承。
2. 陆秀夫：南宋末年着名抗元名臣，楚州盐城（今亭湖区境内）人。陆秀夫自幼聪慧，勤奋好学，成年后考中进士，步入仕途。南宋末年，元军大举南下，国家危在旦夕，陆秀夫挺身而出，辅佐宋端宗、宋末帝坚持抗元斗争，历任礼部侍郎、端明殿学士、签书枢密院事等职。他始终坚守气节，不离不弃，在崖山海战兵败后，深知大势已去，背负年仅七岁的宋末帝赵昺投海自尽，以身殉国，其忠贞不屈的民族气节被后世千古传颂。亭湖区境内的宋丞相陆公祠，便是为纪念这位民族英雄而建。
3. 宋曹：明末清初着名书法家，盐城南门人（今属亭湖区），字彬臣，号射陵。宋曹自幼酷爱书法，潜心研习历代名家碑帖，博采众长，形成了苍劲雄浑、兼收并蓄的书法风格。他不仅书法造诣深厚，还对书法理论有深入研究，着有《书法约言》一书，系统阐述了书法创作的要领和审美标准，是中国书法史上的重要着作。宋曹的书法作品流传广泛，对后世书法发展产生了深远影响，其书法理论至今仍为书法爱好者所推崇。
（二）近代人物
1. 倪杰：近代革命烈士，1917年出生于盐城县永丰圩倪家河（今亭湖区新兴镇倪杰村）的贫农家庭。早年因家乡灾荒，随父逃荒到上海做童工，后回乡参加抗日队伍，1941年加入中国共产党，先后任乡指导员、区委组织科长等职，深得群众爱戴。1942年11月，倪杰在执行反伪化活动时遭遇日伪军包围，为掩护战友撤退，他主动吸引敌人火力，不幸中弹被捕。面对敌人的劝降和严刑拷打，倪杰大义凛然、威武不屈，最终于1942年12月英勇就义，年仅25岁。为纪念他，当地将新会乡改名为倪杰乡（今倪杰村），村内建有倪杰烈士纪念亭，其事迹被一代代村民口口相传。
2. 胡乔木：杰出的马克思主义理论家、政论家和社会科学家，1912年出生于盐城县鞍湖乡（今属亭湖区）。早年投身革命，长期从事党的理论宣传和政策研究工作，为中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。胡乔木学识渊博，文笔精湛，参与了许多重要文件的起草工作，在思想理论、新闻宣传、文学艺术等多个领域都有深厚造诣，着有《胡乔木文集》等多部着作，其思想和理论成果对后世产生了深远影响。
3. 乔冠华：着名外交家，1913年出生于盐城县东乔庄（今属亭湖区）。早年留学海外，学成归国后投身革命事业，新中国成立后长期从事外交工作，曾任外交部部长等职。乔冠华以雄辩的口才和卓越的外交智慧闻名，在联合国大会等重要国际场合，多次发表精彩演讲，有力地维护了新中国的国际形象和利益，赢得了国际社会的尊重和赞誉。他为新中国外交事业的发展奠定了重要基础，是中国外交史上的重要人物。
这些历史人物与近代人物，或以忠贞气节名垂青史，或以革命精神激励后人，或以学术造诣影响深远，他们的事迹和精神成为亭湖文化的重要组成部分，激励着一代又一代亭湖人砥砺前行。
四、历史遗址与必游景点
（一）历史遗址
1. 沙井头遗址：位于亭湖区境内，是一处重要的汉代遗址。遗址出土了大量汉砖瓦当、陶器、铁器等文物，这些文物勾勒出盐渎县官署的往昔轮廓，为研究汉代盐城地区的政治、经济、文化状况提供了宝贵的实物资料。沙井头遗址的发现，印证了亭湖地区在汉代就已具备一定的城市规模和发达的手工业水平，是盐渎古邑历史的重要见证。
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