第三百二十一章 我们归宁府，十张。（2/2）
他的目光尤其在转让、配额、标准几个字上流连，似乎在权衡着什么更深的东西。
思忖良久，他提起朱笔，在奏书末尾空白处，笔走龙蛇：
“准奏。细则增补如下：一、每府额定十张，然最终持有公凭总数，上限不得逾十五张，下限不予限定。二、各府间配额转让，可循例酌情收取费用，须报备市舶司、财计司知晓，费用归于出让府库，需有明细，用济地方。三、准允各地合规船厂参与建造，然须严令：各厂须速遣得力匠人头目，赴开南船政局习学标准、接受勘核；所造之船，务须全合开南所定之制，一年期内务必下水，并由开南船政局会同市舶司做最后查验。”
最后落笔：此事由开南市舶司主理督办，开南船政局、内政司厘籍使协同办理。望诸府妥善行事，以观其效。
写罢，盖上方正的王印。
那鲜红的印记，仿佛为这份必将搅动风云的奏书，注入了无可置疑的权威，而最后那句“以观其效”，则若有所指，沉甸甸地压在了纸面上。
“发还开南，照此执行。抄送六府及内政司、开南船政局。”严星楚将笔搁下，声音平静，“还有人才府唐展处。”
“是。”史平双手接过，转身去安排。
他心中有些疑惑，一个市舶司的公凭分配，怎么与人才府关联上了，难不成是开南船政局下的海务学堂有关？
二天后的早上，千里之外的西夏，平阳城。
一间门面普通的货栈后院。
化装成行商模样的吴婴，正听着一名手下低声禀报。
手下声音压得极低：“二哥，开南那边的新消息到了。和之前开埠消息刚传来时，西夏朝中那些明面上的议论不同，这次是暗流。您上次吩咐重点留意的，那些在我鹰扬军治下有亲族的西夏官员家族，今日得知鹰扬军要将大量海贸公凭分摊至各府，由各府自行分配后，已经……开始暗中活动了。”
吴婴眯着眼睛，手里摩挲着一块羊脂玉牌，缓缓开口：“哦？怎么个活动法？”
“主要是两方面。”手下禀道，“一是加紧与我军治下，尤其是那六府中有亲戚故旧的联系，信件、礼物、派心腹家人往返，明显频繁了许多。二是……西夏国内，一些原本在我军领地商贸联系较深、家底厚实的豪商，也开始向这些官员家族靠拢，似有合伙投注的意图。动作都很隐蔽。”
吴婴沉默片刻，嘴角扯出一个几乎没有弧度的笑：“海贸之利，动人心魄啊。一张公凭，背后可能就是一条流淌白银的航线。没想到市舶司无意中的举动，也把西夏的水搅得更浑了。”
他顿了顿，眼神锐利：“继续盯紧，尤其是那几个家族背景最深、活动最积极的。记录他们联络的渠道、涉及的商号、可能调动的资金规模。另外，魏若白回平阳的消息，靠谱吗？”
躬身汇报的手下声音压得更沉：“回二哥，消息确凿。今天一大早天还没有亮进的城，但没回自己府邸，车驾直接拐去了天阳皇宫。我们的人亲眼所见。”
“直接进宫……”吴婴低语，目光投向窗外平阳城灰蒙蒙的天空，“魏若白看来是真急了。也好，且看他这张老脸，能不能让吴砚卿回心转意。”
手下有些不解：“二哥，我们不是一直盼着西夏内部多折腾些，没有力气应对我们吗？你怎么还盼着魏若白去劝吴砚卿回心转意，西夏不乱，对我们不是好事吧？”
吴婴摇摇头，笑容里带点冷嘲：“魏若白想劝成？难。西夏年前两场大败，十多万精兵填进去了，眼下就算拼命抓丁，能凑出二十万顶天了。这点兵，守平阳、关襄、安靖、昭源这四个重镇都捉襟见肘，其他地方怎么办？所以吴砚卿听得进去才怪。”
他顿了顿，语气转为分析，“我们关注魏若白，是想知道吴砚卿的底线和焦虑到底到了哪一步。她若连魏若白的话都听不进半句，那说明西夏朝堂，已无人能拉住她这辆往悬崖冲的车了。”
顿了一下，吴婴接着道，“但是这事对我们也不是好事。”
他手指在桌上虚划，“现在吴砚卿让豪强自己出钱出人组建团练，这些团练扎根地方，对付我们派去的探子、小股渗透部队，比正规军还狠，因为他们真是在保自己的家当。”
手下点头：“所以她才逼着各地豪强自建团练。”
“对。”吴婴肯定道，“这是饮鸩止渴，但她没得选。朝廷没钱没粮大规模扩军，更重要的是——”
他眼中闪过一丝锐光：“兵权这东西，给出去容易，收回来难。豪强手里一旦有了刀把子，尝到了说了算的甜头，再想让他们交出来，就得拼命。吴砚卿现在当然不会收，她还需要这些‘地头蛇’给她卖命守地盘。可这根刺，算是扎进西夏的肉里了，以后我们攻下西夏，占据了重镇，这些现在长出来的团练，会比我们收拾正面战场还麻烦。”
手下默然。
吴婴摆摆手：“继续盯着吧，特别是魏若白出宫后的动向，还有西夏朝廷关于团练之事的后续风声。这根弦，绷得越紧，对我们看清全局越有利。”
“是，二哥。”
同时间，归宁城，知府衙门后堂
归宁知府朱威就拿到了那份墨迹似乎还未干透的王令抄件。
他是六府里第一个接到的，这让他心里先是一咯噔——好事未必赶早，麻烦往往先到。
他快速扫了一遍内容，六十张公凭，六府均分，可转让，还有转让费……字都认识，连在一起怎么就觉得这么烫手呢？
“老钱，老孙！”他下意识喊了一嗓子，随即又发现这不是前院，对候着的书吏道，“去，把财计房和厘籍房的主事都给我叫来！”
书吏小跑着去了。
朱威背着手在堂里转了两圈，初看时那股“按章办事，分下去就好”的轻松劲儿没了。他重新拿起抄件，又逐字逐句看了一遍。
“十张……归宁府十张……”他喃喃自语，“王都所在，十张……好像还行？不对！”他猛地想起归宁城眼下的家底。
论人口，归宁是这两年才靠着王府定鼎，吸纳流民、商贾，勉强突破了四十万关口，可比起前朝京师天阳城那七十万人口底蕴，还有武朔城那种经营多年、兼有边防贸易、实实在在超过四十万的人口大城，自己这儿只能算“新贵”，排第三都勉强。
论商业，天阳是老钱窝，武朔是边贸枢纽加新晋的西南战事后勤中心，归宁……除了王府相关和各地衙门带来的消费，真正的本土大商号，掰着手指头数，好像还真不如那两家厚实。
十张公凭，说多不多，但也不少呀！
关键是，这玩意儿现在就是个脸面！
王都的知府，要是连十张公凭都安排不明白，或者安排得拖拖拉拉、鸡飞狗跳，那脸往哪儿搁？
别说王上怎么看了，其他几个府的知府，尤其是武朔徐端和，背地里还不知道怎么笑话呢！
朱威感到一股压力无形地压了下来。
他坐回椅子，端起已经凉了的茶灌了一大口，心里开始盘算。
很快，财计房主事钱谷和厘籍房主事孙簿一前一后进来了，两人脸上也带着些微的探询之色，显然也听到风声了。
“来了？坐。”朱威指了指旁边的椅子，直接把抄件推过去，“都看看，王上刚下来的新章程，关于那个什么……海贸公凭分配的。我们归宁府，十张。”
钱谷和孙簿赶紧凑到一起看。