第1074章 六科佥批权力（2/2）

朱由检询问道：

“计发委和监执委的事务难以分类，先生觉得该怎么分？”

刘汉儒可不想针对所有大臣，尤其是权力最大的首辅和次辅，他说道：

“计发委和监执委的事务难以分类，当由六科共同审议，监督是否符合礼法。”

“只要和现行礼法和法律不相违背，就无封驳权力。”

“如同不违背礼法的诏令，六科无权封驳一般。”

这让朱由检脸上露出了笑意，韩爌和杨景辰也颇为认可。

他们可不希望六科跳出来限制自己，而是希望用六科限制他人。

负责大理院改制、对其很有影响力的杨景辰，提议道：

“陛下，臣以为监执委也应受到监督，可以由关连较多的吏科、刑科佥批公文。”

“对都察院、大理院也是同样，可以由六科中的吏刑二科，负责佥批公文。”

“司法事务交给刑科佥批，涉及官员任免，则同时知会吏科。”

“只要公文内容和礼法与法律不违背，就该正常通过。”

减少了可以审议监执委命令的科，将了韩爌一军——

相比于他负责的监执委主要和吏部、三法司相关，韩爌负责计发委，几乎和所有衙门都有关联。

六科共同审议这待遇，还是由韩爌受着，他的监执委敬谢不敏。

韩爌听出了杨景辰的意思，但他无从选择。

因为计发委理论上可制定涉及所有衙门的计划、指挥所有衙门，他不想放弃这个权力的话，就只能让六科共同审议。

好在六科只能审查计发委的政令是否符合礼法，这让他心里稍感安慰。

作为文官首领的他，脑子一转，说道：

“陛下，理藩院的事务虽然可以直接下中旨，但是是否符合礼法，需要礼科审议。”

“即使礼科无权封驳，也应让官民知道，是否符合礼法。”

“如果理藩院的官吏胡作非为，也有人制约他们。”

这引起了群臣响应，他们不希望皇帝的权力不受限制，就算只是在理藩院。

只要礼科审议的结果不符合礼法，就算没有封驳权，他们也可以造舆论，让皇帝收回旨意。

这些人的声浪之大，让理藩院的官员丝毫发不出声音。甚至很多理藩院的官员，也认为皇帝在理藩院的权力需要受到制约。

朱由检心中恼怒，但是面对群臣的一致意见，只能表态道：

“礼科可以审查理藩院的政令，对不符合礼法的命令有封驳权力，特别是违背分封礼法和继承礼法的命令。”

“不过藩属的事务复杂，有时需要特事特办。理藩院如果觉得就算违背礼法也要实行，可以向朕申请下特旨，对此特事特办。”

“朕对理藩院下的特旨，礼科没有封驳权。”

用理藩院的受限，换取自己的不受限。

群臣欢呼雀跃，感觉取得了一大胜利。理藩院这个皇帝的自留地，他们终于插手进去。

有些人想见好就收，有些人则想再接再厉，不给皇帝下特旨的权力。

不过这遭到了贵族抵制，因为他们担心自己遇到什么事，可能会需要皇帝下特旨。

朝堂上许多大臣也是有爵位的，和他们想到了一起。

这些人希望保留皇帝对理藩院直接下旨的权力，但是又希望这种旨意要经过贵族议会，不让皇帝随意处置藩属。

朱由检看出他们的意思，仔细思索之后，最终表示同意——

今天发生的这一幕，让他明白想把理藩院作为自己施展权力的自留地，必须要有支持者。

文官致力于日拱一卒限制皇权，能帮助他的只有贵族。所以他对理藩院直接下旨的权力，加上了贵族议会不反对。

如果贵族议会对某个旨意有异议，可以提出意见，甚至申请召开贵族议会全体会议商议。

皇帝和贵族联合，共同把持理藩院。

大明的贵族在丢了兵权之后，终于又找到一块自留地。

精力比较旺盛的皇帝，也可以在理藩院施展权力。(本章完)