第391章 迁都倒计时（1/2）

科恩内阁已经多次声明，阿根廷对火地岛和海峡东南部的皮克顿、努埃瓦、伦诸克斯3个岛屿的领土外的智利土地毫无兴趣。

对比格尔海峡的保护只是为了保证太平洋航线的安全，驻军不是侵略，而是为了更好的和平和保护航路。

两国始终未能签订和平条约。

智利正寻求与美利坚或其他大国结盟以求自保，声称阿根廷破坏了1881年智利与阿根廷划定边界条约，要进行联合国仲裁，并让英国女王进行裁定，并要求归还火地岛西部的智利土地。

对于智利的反应，圣赫塞倒是理解。

这让他想起后世智利在马岛战争中坑了阿根廷一把。

削弱智利，显然也是阿根廷未来发展的一部分，就像削弱巴西一样自然。

阿根廷没办法在智利埋太多坑，既不经济也不划算。

只能多吸引一些智利人口，这对于人口稀少的南方来说，才是重要的策略。

圣赫塞希望每年能引进40-60万优质移民，其中大部分周边来自周边国家。

阿根廷的经济触手完全伸进了太平洋，与澳洲和新西兰的贸易关系越来越密切。

同样作为南方大国，阿根廷在悉尼，堪培拉，墨尔本，布里斯班，珀斯等城市都有一定的投资，建立了一批公司分部，主要是矿业投资公司和贸易公司。

阿根廷正积极获取澳洲丰富的矿产资源，如铁矿石和煤炭，为工业发展提供原料保障。

澳洲人口接近1300万，因为南洋多年战乱，加上阿根廷定制的客轮南方航线，导致不少滞留华裔选择定居这里。

阿根廷曾学习了澳大利亚政府的援助移民计划，对于许多英国移民来说，他们就是通过著名的十英镑包计划乘船而来的，他们只需支付十英镑，就能获得一张船票和抵达后的初步安置，代价是承诺在澳大利亚至少工作两年。

阿根廷也有这样的计划吸引欧洲移民，只是改了个名字叫10美元计划，价格更低更划算，而且阿根廷的自然地理环境要好于澳大利亚。

现在对于稀缺人才或者女性移民，客运公司垫付传票都有，只需要找阿根廷移民局报销路费。

航空旅行已经开始兴起，但坐船移民仍然是非常普遍和主流的方式，尤其是对于那些受政府援助、拖家带口的欧洲移民而言。

科恩内阁的重心在玻利维亚和巴拉圭，乌拉圭三国，资源也集中在这里。

爱德华多·蒙塔尔瓦对这种不确定性对感到恐惧，毕竟与阿根廷共享漫长边境，两年前的争端更是让智利压力巨大。

智利与美利坚和英国的接触很深，两国也希望与智利建立准盟友关系。

阿根廷对玻利维亚的动作已经引起了巴西和智利的军备竞赛，加剧了地区紧张。

在激烈的吃鸡大赛中，巴西劳工党和军队合作，取得了新巴西的权力皇冠，延续激进的福利政策，为缓解财政负担，不得不加大了巴西高原和亚马逊平原的开发，在肤色深度中越来越像个非洲国家。

阿根廷已经取代巴西的地位，成为南美洲的新大国，国家的崛起已经成为美苏拉拢对象，就和印度一样。

越来越多的证据表明，巴西分裂就是阿根廷人搞的，这个消息成为共识后，让周边很多国家都乱了一阵，清除地方独立势力，差点搞成内战。

其中比较严重的就是乌拉圭和巴拉圭，但本身阿根廷支持的势力已经不小，巴拉圭是唯一搞成准内战的，乌拉圭已经半投降阿根廷，情况反而好很多。

阿根廷获得了5年的平静发展期，没有军人执政，也没有大国介入，与巴西的形势也彻底逆转了。

加上发射卫星成功和打下U2侦察机已经证明了阿根廷具备远程导弹能力，阿根廷核试验的一些信息更是让中情局不敢乱动。

要知道现在《核不扩散公约》还没有签署，而阿根廷很可能已经成为一个拥核国，这才是最可怕的。

阿根廷仍然在寻求法国人的支持，虽然法国人不靠谱，但在一群更不靠谱的老牌大国里，又相对靠谱一点，两国有共同的敌人，美利坚和巴西。

法国去年退出北约军事一体化，让阿根廷找到了机会，与戴高乐总统进行了合作，法国人还是有不少技术的，一批法国大工业公司进入阿根廷。

两国在核能，汽车，军事防务，农业，电子电气，服装纺织，石油，电力，等领域进行了深度合作，让两国贸易额在今年翻了一倍。

阿根廷人口今年预计达到7300万，经济规模突破900亿美金，是一个非常有吸引力的市场，而且阿根廷还吸引了大量欧洲公司的投资，不弱于美利坚和日本对四小龙的投资和产业转移。

法国通过技术合作扩大南美影响力，阿根廷借法国技术提升工业和军事实力，这是双赢。

阿根廷的工业规模和农业出口可能形成拉普拉塔经济圈，减少对欧美市场的依赖，这才是真正的巨大改变，挑战美利坚的后院主导权，改变西方国家对南美的技术封锁格局。

除此之外，还有南非和印度，星华联邦三个地区大国的声援。

南非的纳米比亚，印度的锡金，星华联邦的婆罗洲，都是这三个国家试图合并的土地。

而且还试图与美利坚或者苏联建立更深度的合作，甚至英国人的合作，但吞并邻国毕竟不是什么光彩的事情，如果是合法的联邦，那么情况就能好很多。

在玻利维亚问题上，阿根廷还在寻求新华夏的支持，比起美利坚人对华裔的打压，系统性的收割计划，阿根廷相对好一些，为海外华裔保存了一些火种。

美利坚的华裔基本不可能出头，从美利坚跑也要脱层皮，甚至性命不保。

从猎鹰局的情报和后世的情况来看，在美利坚越有钱越麻烦，特别是没有权力不能抱团的有钱人绝嗣的情况非常普遍，在这里，人为吃绝户的情况更多，而且美利坚华裔用钱买不到权力。

反而是南洋地区，澳洲这些落后地区情况好一点，阿根廷也不一定安全，但阿根廷需要华裔的支持，而且比起脑子有问题的本地人，内阁更乐意分享权力给聪明的新移民。

在阿根廷的大城市，唐人街的规模已经扩张了，这种社区已经十分普遍。

美利坚几乎不存在任何华裔家族能够持久传承的，但在阿根廷已经可以实现了。

科恩内阁庇护华裔，让他们不会被收割，而且提高他们的地位，让他们深度参与工业化中，把利益捆绑起来。

秘鲁，奥格兰，巴西共和国，哥伦比亚，委内瑞拉等国家也通过气了，阿根廷的廉价工业品和粮食，不用美元就能购买，也是很有用的。

阿根廷的粮食出口采用非美元结算，减少了对美金融依赖，使美利坚的制裁和贸易限制失效。

在贸易收支改善后，已经不需要借入美元外债，进一步削弱了美利坚的经济杠杆。

根据《480号公法》，美利坚的农产品由私人公司以美利坚当地的价格销售给他国，这些私人公司将享受由美利坚农业部提供的长期低息贷款。

美利坚政府可以向所谓友好国家以当地不可兑换货币销售剩余农产品。

这种当地货币存放在美利坚拥有的账户上，美利坚从这些外币账目上向受援国提供贷款，以促进当地的经济发展。

这种贷款的期限为3～10年，1959年又提出了修正案，规定可向农产品进口国提供美元贷款，贷款期限20～40年。

美利坚60年代的粮食出口几乎有四成是通过这个法案进行的。

美利坚的农产品倾销策略随着阿根廷粮食和食品工业大崛起而失败，粮食产量在五年内可以增长到1.2亿吨，而且有利可图，特别是大豆的种植，可以有效的提高阿根廷的养殖业发展。

而且大豆种植的化肥需求量不多，更加依赖于人力和机械。

经过这么多年的开垦，阿根廷还有大把的后备土地，跟美利坚硬钢完全没问题。

它们原先通过低价农产品冲击阿根廷市场挤压其农业出口份额，但却被阿根廷开拓出苏联，新华夏，日本，南非，印度，星华联邦，巴西，奥格兰，利比亚，阿尔及利亚等新市场。

通过分流到非美元结算体系，直接削弱了美利坚的倾销效果。

毕竟要进口粮食的国家太多了，阿根廷粮食和各种经济产品十分有竞争力，农业部下属各省农业厅都建立了国营农垦集团，可以在新开垦的荒地大量种各种粮食。

这些巨型国营农垦公司几乎每个都控制了超过30万英亩的耕地，可以有效供给阿根廷餐桌。

如查科农业公司控制了超过120万英亩，北方农垦公司控制180万亩，福莫萨农业公司控制超过130万英亩，科连斯特公司控制超过100万英亩，布宜诺斯艾利农垦集团则有110万英亩，布兰卡农业公司也有100万英亩，圣菲农垦公司也有120万英亩。

这些农业垦荒公司成为阿根廷农业的底线，负责修建了一部分的灌溉，水利设施，将一部分利润分享给农民，促进了农村的繁荣。

大型农业公司相当于美利坚中型农场的100倍，实现集约化生产，生产了阿根廷三分之一左右的粮食。

国际粮价并不会因为美利坚的粮价低而持续保持低位，阿根廷还用乌拉圭做白手套，在国际粮价低迷时储备，既稳定了国内粮价，又通过转售获利，大量进口粮食转卖给美利坚的敌对国。

国际粮价便宜就收购存起来，用于发展人口，出口多元化让阿根廷的贸易收支情况好了很多，美利坚的经济制裁，金融与贸易限制也在组合拳的打击下，逐渐失去了原先的威力。

如果是不能收买的军政府，大概率还是钱多少的问题。

建立新联邦，去掉了军事手段，让更多人支持就很重要了。

特别是联合国，拉到更多的帮手，阿根廷无意在军事上侵略玻利维亚，而是为了重建曾经的拉普拉塔联邦。

圣赫塞一直希望快速建立新联邦，而不是印度那种香肠战术，但事实证明香肠战术好用一点。

玻利维亚人的经济发展越来与阿根廷深度绑定，国际劳工也是一批重要的政治力量，近70万自由流动的玻利维亚人，几乎代表了阿根廷三分之一的组存，他们更加具备创新精神，而且需要阿根廷的就业岗位。

这些劳工及其家属成为阿根廷在玻利维亚内部的强大纵队和亲阿根廷游说集团，改变了发展生态。

科恩内阁的原子化政策，帮助玻利维亚人迅速阿根廷化。

这让阿根廷合并玻利维亚的计划成为可能。

阿根廷对移民的吸纳，让这些新移民要不保持个性，大概率被驱逐，增加入籍难度，或者融入其中，选择阿根廷化，可以保证阿根廷国民待遇。

在警察厅的培训中，如果一个阿根廷新移民保持和其他阿根廷人一样，基本不会被歧视对待。

……

“在总理大臣圣赫塞科恩的倡议和推动下，为了表彰弗朗迪西总统在外交和对教育的贡献，1967年4月16日，教育部批准在圣马丁市成立弗朗迪西大学，阿根廷国会经过审议，通过了《关于成立弗朗迪西大学的法案》。

该法案由总理大臣本人正式签署并颁布，标志着这所新大学的诞生。”

圣赫塞已经把圣马丁大学提升到布兰卡大学和布宜诺斯艾利斯大学的一级大学级别。

这对弗朗迪西来说是一个巨大的荣誉，而刚好圣马丁市要建一所大学。

也算是圣赫塞对这位总统的报答，作为他的可靠盟友，内阁的黄金搭档，布宜诺斯艾利斯的和平缔造者，外交工作的活图腾，宪法修订的潜在推手，弗朗迪西又要加上一顶新的头衔，公立大学命名界的稀世珍宝。

对于内阁来说，这是一笔十分划算的买卖，毕竟阿根廷的公立大学中，只有少数几所以政治人物命名的大学。

这是阿根廷重要的高等大学级别，目前还有拉普拉塔大学和科尔多瓦大学入选，代表了财政部的拨款金额将远远超过其他大学。

这些大学享有最高级别的财政拨款，负责将追赶世界级大学脚步，就像阿根廷的耶鲁和普利斯顿，英国的剑桥和牛津。

准首都圣马丁市还需要多一所强大的研究型理工科大学，以抗衡布兰卡理工大学和阿根廷理工大学在理工科领域的统治力，伊莲娜理工大学还不足以应对局面。

通过行政指令，科恩内阁将原属于国防部的部分超音速空气动力学研究项目，电子工业部的芯片与电子研究中心项目，国家钢铁公司的新材料研发中心，卫生部的新医学中心，第五研究院航空研究所的液体推进发动机项目等，都优先向弗朗迪西大学开放。

这样可以吸引大量寻求前沿课题的研究人员和工程师投身该校，直接给弗朗迪西大学搞到了发展的第一桶金。

内阁为弗朗迪西大学成立拨款超过1500万美金，对于促进圣马丁市下属的南部新城区的发展显然也很重要。

这是一笔很大的建设资金，对工业界来说，这可是一笔大订单。

内阁的财政拨款一直是刺激阿根廷工业发展的重要动力。

相比于其他内阁部门下属新公立大学，弗朗迪西大学的起点更高，投资规模大，由总理大臣办公室负责筹建，直接对大学的建设进度、资金使用和研究成果进行监督和协调。

内阁办公室一开始主要是为了辅助圣赫塞办公，如今成为一个强权部门，掌握了人事权。

弗朗迪西大学将在圣马丁市南部新区，拉卡洛塔区，开发程度并不高，曾经是胡亚雷斯塞尔曼县的首府，海拔高度147米，城镇中心有河流经过，环境相当优美。

这里就像布兰卡市的乔伊克山谷一样，可以成为科技大学城，发展电子器材、电子、微电子、生物技术等新工业。

圣马丁市同步准备了一整套的大学系统，虽然没有原内阁工业部那么豪华，但也已经非常出色。

这里原先一共有10所大学，其中有5所分给了重新组建的玛利亚市，进行了更名，其中包括本身存在的玛利亚大学，还有玛利亚理工大学，圣马丁城市大学更名为玛利亚城市大学大学。

因此教育有一定短板，为此圣马丁市再次重组剩余大学资源，改组成立8所新大学，包括阿根廷圣马丁医学院，圣马丁军事学院，圣马丁政治经济学院，圣马丁科技大学，圣马丁工程大学，圣马丁高等师范专科学校。

伊莲娜理工大学属于目前唯一一所私营大学，每年的研究成本不可控，但如今也列入教育部资助。

除此之外，内阁各部门也把一些刚发展起来的部属大学进行两地办学，但名字略有差异，如阿根廷电子工业部新成立阿根廷电子科技大学，石油部新成立阿根廷石油化工大学。

有的还没发展好的干脆整体搬迁，校区留给布宜诺斯艾利斯成立新大学，如阿根廷对外贸易大学迁移后，校区改组为布宜诺斯艾利斯商业大学。

新首都将会被扶持成阿根廷三大高等教育中心。

当然，这样的事情大多数时候都是总理大臣办公厅在处理。

这个办公厅部门为了辅助圣赫塞的决策，包括各种雇员在内，总规模已经扩充到了6000人。

内阁成为阿根廷权力中心后，规模一直在扩大，圣马丁市的联邦总理府可以容纳2000人办公，联邦总理官邸的大小也要超过总统官邸。

内阁各部也都有了独立办公楼，规模进一步扩大。

圣马丁市地铁1号线，2号线也在快速施工中，采用盾构模式的地下挖掘，总共设置16座车站，两条线交叉走向，连接主要的城区。

阿根廷已经引进并自主生产第二代液压盾构机，动力系统开始从传统的机械驱动向更高效、力量更大的液压驱动转变，这使得盾构机能够应对更坚硬的地层。

尽管与后世的盾构机不能相比，却从布兰卡市地铁3号线的施工中快速普及，布兰卡地铁作为阿根廷第二个地铁系统，沿海土质比较软，用盾构机施工速度快。

布兰卡矿业公司一开始的目标是英国，但未能成功，后来又从德国德格玛公司引进盾构机制造技术，吸收消化后，与新科恩重工旗下的科恩工程机械公司，菲利普工程机械建立合作，成立了阿根廷盾构机械工厂，很快研发出了液压盾构机。

液压技术已经广泛运用在挖掘机，起重机，铲车等工程机械上，但对盾构机这样的大家伙还是第一次，而这个盾构机项目真正的幕后玩家是第五研究院，早在三年前已经立项。

一开始的目标是建立地下核工程的，只是动力一直无法突破，民用化地铁后才把动力推了上去，而地下核工程因为更硬，还是采用了原先的模式，采用机械挖掘，小型盾构机液压动力始终维持在1千吨规模无法突破，也就不能应用到西部的地下挖掘中。

直到从德国引进技术，才慢慢提高到了2000吨，可以用到地铁挖掘中，因为泥土更加松软。

这为盾构机发展提供了充足的民用资金，第五研究院把前期研究资料移交后，推进了盾构机生产本土化进度。

盾构机还可以修建地下涵洞，公路隧道，应用前景十分广泛。

地铁将在未来缓解交通压力，提前修建则是促进发展的好事情。

阿根廷铁路部门迎来新一路大发展，连接大城市的铁路有的在重载化，有的在建设复线，让铁路运载量进一步扩大。

阿根廷两大铁路线，圣布诺快速铁路，圣布兰快速铁路的修建也进入尾声。

国家铁路规模有所缩减，但与玻利维亚的联系加深了，铁路公司应玻利维亚邀请，在与圣克鲁斯省的联系加快了。

高原铁路则因为技术难点，没办法快速修建更多，只能在原有的基础上扩建改造。

解放者号内燃机车火车头拉着矿石前往阿根廷和巴西，奥格兰。

圣克鲁斯-基哈罗线，通往巴西，这是玻利维亚最重要的生物大洋通道，与巴西铁路网相连，货物最终运往大西洋港口，这是玻利维亚对外贸易的生命线。

圣克鲁斯-亚奎巴线是重要的出口通道，通往阿根廷，新线路奥兰—圣克鲁斯铁路线也在进入尾声，两条条铁路生命线，能够帮助两国快速运输物资。

西部独立铁路网，拉巴斯-奥鲁罗-乌尤尼-维利亚宗线是阿根廷最看重的铁路线，国家铁路公司负责把这条铁路从米轨改成标准轨。

剩余的还有圣克鲁斯-科恰班巴线，连接国家两个最重要城市的线路，客货运均有需求。

.....

“果然人口越多，发展速度越快。”

“达尔文说过，生物选拔的不是最优秀的，最强壮的，而是最适应自然的。”

这样疯狂的人口增长，对于任何国家来说，都不算什么好事情。

但对阿根廷来说，却是大好事，这里有太多的土地可以开发。

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