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第260章 陈阳的“调研”:赴西部某市“调研”(2/2)

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接下来几天,调研正式展开。按照计划,调研组分成两个小组。陈阳带一组,重点调研市本级和重点工业区县的扫黑除恶长效机制建设、重点行业领域整治以及“保护伞”深挖情况;副组长老于带另一组,侧重深入基层乡镇、村社,特别是民族聚居区和矿产资源富集区,调研基层治理状况、群众安全感以及对“村霸”“矿霸”等问题的感受。

陈阳这一组,首先走访了金州市公安局,参观了扫黑线索研判中心,调阅了部分已办结和正在侦办的涉黑涉恶案件卷宗,与一线办案民警进行了座谈。接着,走访了市纪委监委,了解“打伞破网”协作机制和重点领域廉政风险防控情况。随后,又到市自然资源局、市场监管局等单位,听取关于矿产资源开发监管、市场秩序规范等方面的工作汇报。

过程按部就班,接待方准备充分,提供的数据和案例看起来都符合要求。但陈阳凭借多年办案和督导经验,总能从一些细节中察觉出异样。

比如,在公安局翻阅卷宗时,他发现几起涉及矿区暴力纠纷的旧案,最终都以“民间纠纷调解”或“轻微治安处罚”结案,卷宗里对是否存在有组织暴力、背后有无“保护伞”的排查记录语焉不详,甚至缺失。询问办案民警,回答多是“当时取证难”、“当事人和解了”、“够不上黑恶标准”,但眼神闪烁,顾左右而言他。

在市自然资源局,谈到某大型铁矿区的整合与监管时,汇报材料强调“依法依规”、“市场运作”,但陈阳追问几个关键时间节点的审批细节和参与企业背景时,相关科室负责人的回答开始变得模棱两可,需要“回去再核实一下”。

在座谈中,一些基层民警和干部谈到“矿霸”“砂霸”问题时,欲言又止,往往用“以前有,专项斗争打掉了”、“现在好多了”等笼统说法带过,但对具体如何“打掉”、现状如何“好多了”,缺乏具体生动的描述。

更让陈阳留意的是,无论是在会议上,还是私下交流,金州市的干部们对省里的某些领导,特别是分管政法、资源的个别领导,提及时的态度都异常一致地“尊敬”和“肯定”,几乎听不到任何不同的声音,这在一个经历过专项斗争、理论上应该对“保护伞”问题高度敏感的地方,显得有些不同寻常。

晚上,在宾馆房间里,陈阳和老于碰头,交流各自小组一天的见闻。

“老陈,我这边下到两个乡,感觉基层治理的‘最后一公里’还是有点虚。”老于点燃一支烟,皱着眉头,“村干部提起扫黑除恶,都知道政策,但问他们村里有没有可能滋生黑恶的土壤,比如集体资源管理、项目承包有没有猫腻,大多避而不谈。走访了几户村民,有的支支吾吾,有的干脆说‘都好着呢,领导关心’。但我看有些村民家的房子和家境,与当地说的资源开发带来的效益,不太匹配。而且,听到点风声,好像最近有个村的村民因为草场补偿问题,想去上面反映,但被压下来了。”

陈阳点点头,把自己观察到的一些疑点也说了。“面上工作做得不错,但总觉得有些地方‘太干净’了,干净得不像经历过复杂斗争的样子。有些该深挖的线索,似乎被有意无意地搁置或淡化了。特别是涉及资源领域,水可能很深。”

“看来,这金州,不像汇报材料里那么‘风和日丽’啊。”老于吐出一口烟,“明天怎么安排?按计划要去那个最大的铁矿区看看。”

“按计划去。”陈阳走到窗前,看着金州市稀疏的夜景,“但光看准备好的点不行。得想办法‘碰一碰’那些汇报里没提、或者轻轻带过的地方。联系一下我们在省里的老战友,从侧面再了解一下金州,特别是省里某些领导与这边的关系。还有,注意有没有胆子大些、愿意说点实话的基层干部或群众。”

“明白。温水

陈阳望着窗外远山漆黑的轮廓。这片辽阔而资源丰富的土地之下,到底隐藏着怎样的故事?是专项斗争真的已涤荡干净,还是风暴仅仅掠过了表面,更深层的淤积尚未触动?这次调研,或许远不止是“调研”那么简单。

他回到书桌前,打开笔记本,在“金州初步观感”一栏下,写下了几个关键词:“表面文章、资源疑云、基层沉默、省里影响?”然后,重重地画上了一个问号。

调研,才刚刚开始。真正的考验,或许就在那些计划之外的“偶遇”和“意外”之中。

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