第203章 武昌试点（2/2）

这么多！我一个人……”

“会给你搭建吏员团队。”程毅摆了摆手，笑着打断周蓐说，“寡人知道，时间紧，任务重，但这是没办法的事情。

你手中的，原本是五年计划，但因为武昌直到今日才收复，所以留给你的时间只有三年半。

按照考功，完成上边内容的百分之六十，算你合格，平调但不加薪。

百分之七十，考功良好，平调并加薪。

百分之八十，考功优秀，升一级。

百分之九十，考功卓越，升二级。

百分百，并且还能往下延展并超越，升三级，入阁嘉奖。”

程毅看向眼前的人：“你回去之后，也需要完善计划，然后发行省协调。不过这一次寡人身上挂着湖北行省平章政事的官职，所以算是用内阁权限，直接替你办了。

算是给你加了担子。”

“臣……明白了！臣会尽快处理好的！”周蓐一听被加担子了，也知道这是程毅给他的考验。

若是他能够很快融入襄王府的行政框架，那么未来他必然是典范。

只是，这里头的内容……

周蓐找个位置开始翻看，看到后边，越来越觉得恐怖。

根本就是傻瓜式操作，只要主官不是傻子，将任务交代下去，然后加强好各地的监管，这些任务只要按部就班做完，考功评级一个优秀绝对跑不了。

但问题的关键，就是监管。

知府手里，似乎只有议会阁能够使用，议会阁是一年一届，由知府任免的顾问机构。

按照各地人口基数，在本坊市内，由御史监督，知府抽取成年丁口名字。

入册的人选也是有要求的。

身家清白无犯罪记录，本地居住满五年，户籍在本地，并且已成婚。

这批人，统称为议员。他们有权了解未来五年的府内计划，并且还有在府内计划制定的时候，进参与进议题的讨论。

并且，担任一届议员之后，接下来四届不得担任。

这是一个流官与地方豪强、士绅、利益集团博弈，甚至同流合污的地方。

当然，议员也是利益代表，明面上说每个人都有机会。

但参议的席位是有限的，知府需要根据上级的发展方向，对下方的议会席位进行调整。

每五年一次调整。

换而言之，每一任知府上位，就需要根据自己的政治任务，抓紧摸排形成自己在本地的关系网，甚至要借用议会，对上一届知府遗留的关系网进行清洗，从而换上自己人。

当然，议会的实践，是从武昌开始的。

程毅是拿武昌作为实验基地，一旦周蓐这边搞出了问题，那背锅的就是周蓐，程毅直接砍了他，平息民愤就是了。

但要是武昌实验能成功，那么程毅能节约一大笔的制度成本开销。

尤其是，为之后的军户转民户，打好基础。

一旦某个区域的军户尾大不掉，那就将这个军户变成议会区，直接塞进议会体系，再把军户转变为民籍，让这批军户去跟本地的民户博弈。

民户做大，也可以塞军户进去，让他们打一打擂台。

尤其是现阶段，军户与民户的经济隔离相当严重，如今是军强民弱，但只要给民户安稳发展的机会，只能发展市镇的民户，必然产能超过民户。

只要经济地位颠倒，议会就是给所有地方豪强博弈的地方。

让好汉查好汉，英雄打英雄，顺道让吏员与本地豪强，形成不了彻底的利益团体。

毕竟，只要身家清白的子弟，就能被抽上来当议员。

当权利在握的时候，会发生什么事情呢？

“对了，这是《军民土地的交易细则》，民田虽然可以购买，但必须落籍本村、本县郊。非本县郊之籍贯，不得购置民田。

至于宅基，那个统一是坊市所有，民众购买的方式还是老样子，七十年统建或者永居自建。七十年统建不需要上缴太多赋税，但永居自建每年都要上税。”

一个内阁的御史走来，将一卷细则放在了周蓐面前，“这是实验，武昌先行。如果没问题，之后会全国推广。”

“好……”