第74章 分税与积极性(2/2)
特里库皮斯看了眼斯庞內克,“抱歉,伯爵阁下,我不赞成您的观点。”
他转头看向乔治,“陛下,如果考虑长远利益,希腊应该选择四六分税的方案。”
他拿起那份文件,解释道,“陛下,五五分税和四六分税看起来只是个財政问题,但实际上却是个发展思路的问题。”
他用一支铅笔在纸上写下了“40%”和“30%”两个数字,继续解释道。
“在四六分税中,县政府能拿到40%的地方税收,但在五五分税中,县政府则只能拿到30%。
这意味著什么
这意味著在四六分税的情况下,县政府能比五五分税,多出三分之一的財力。
因而,在这两个方案下,县政府发展地方经济的热情和发展地方经济的能力將会截然不同。”
特里库皮斯顿了顿,“这样,选四六分税还是五五分税的问题,就变成了要不要发挥县政府在发展地方经济中的积极性的问题。
换句话说,就是全希腊53个县政府的积极性,到底值不值200万德拉克马的问题。”
乔治闻言,若有所思,他承认,特里库皮斯说得有道理。
这两个方案一个增收300万德拉克马,一个增收100万德拉克马,中间200万德拉克马的机会成本,的確就反映在县政府的积极性上面。
如果採用五五分税,县政府大概只能履行它的基本职能。
而採用四六分税,更高的財政自主性,则自然而然地会促使县政府自发地想办法发展当地的经济。
五五分税,是又要马儿跑,又要马儿少吃草。
而四六分税,则是只要马儿跑得好,马儿就能多吃草。
乔治正思索著,就听特里库皮斯又道。
“陛下,我认为县政府的积极性,一定值这个价。
希腊中央政府无法事无巨细的管理整个国家,没有县政府的配合,很多政策根本无法落实。
而且,就算中央政府把这200万德拉克马收上来,最终也多半会用来还债。”
特里库皮斯又停顿了下,“陛下,与其这样,我们不如放水养鱼,把希腊经济发展的活力留在基层,留在民间。”
斯庞內克这时插口道,“阁下,重塑希腊的国际信誉才是当务之急。
县政府就算有了积极性,短时间內也不能让希腊经济有多大发展,就更不要提改善中央政府的財政收入了。”
“不,伯爵阁下,”特里库皮斯摇了摇头,“县政府可以在短期內就为希腊的经济发展做出贡献。
今年的土地改革完成之后,全希腊的合作社数量將达到一千多个,中央政府根本没能力管理和服务他们。
这件事必须交给我们的县政府来做。
我们目前分配出去的6万英亩土地,在未来將为希腊带来上百万英镑的农业產值。
用200万德拉克马(即8万英镑),换县政府对他们的积极帮扶,这是划算的。”
说完,特里库皮斯看向乔治,“陛下,民眾们去年种下的葡萄,到明年就会成熟掛果了。”
乔治明白特里库皮斯的意思。
妥善解决好土地改革的后续问题,继续爭取民心,比爭取国际债权人的信任更重要。
他看向斯庞內克,“伯爵阁下,特里库皮斯阁下说得对,我们的目光,不能仅仅局限於財政上。”