第636章 向中天2（2/2）

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第一种是领导有意图。

农村选举从群众发动，到最后完成选举，是一个耗时耗力的工作。有的乡镇有的领导为了短期内完成任务，镇里会越级下指导棋，指定特定候选人，简化选举程序，实现他们所谓的组织意图。

第二种是村里有恶霸。

农村选举，某种意义上比拼的是家族势力。如果恶霸在村里比较霸道，家族势力比较大，别人是没有办法，也不敢跟他竞争。目前已经有许多涉黑背景的人，通过所谓的正常选举程序当选。

第三种是群众不积极。

由于选举后村干部的监督镇里不重视，无论谁当选，上来就乱折腾，镇里县里都睁一只眼闭一只眼，只要事情不闹大，没有人会去得罪人。老百姓也早就对选举不感兴趣，谁上去都一个德行。

如果哪个候选人再出点钱贿选，甚至给两把鸡蛋，他们不少人也就顺水推舟，把选票卖了了。

第四种是利益有勾结。

这种情况一般是村里有资源，镇里领导在其中有利益诉求。他们会跟村里的某些势力勾结起来，为保住原来的利益共同体，什么上不了台面的手段都会用上，确保实现自己的目的。

村委换届如果要真的把民主落到实处，需要多部门联合行动，比如农村村霸的治理，比如村里财务的审计，比如选举后的常态化监督，真正做到村务公开。

以上是我这些年的一些观察和感悟，观点难免偏颇，各位多指教。”

听完郑琦的话，郭丞坤三个人互相看看沉默了，倒是向中天教授一脸的平静。

迟景云过来给郑琦续了一杯水，有些不确定的看看郑琦：

“我们三个人都是城市里长大的，没有农村的生活经验，你说的这些情况，在农村选举中能占多大比例？”

郑琦摇摇头：

“这个我没有调查过，具体数据和比例不好说，我只能说这是农村选举中普遍存在的现象。”

郭丞坤在纸上记下郑琦的一些观点，抬头问了一句：

“你在固泉镇工作接近四年，应该经历过村里换届选举吧？固泉镇在这方面是怎么做的？是不是也存在这样的情况？”

郑琦看着几个人点点头：

“我经历过一次。

我们当初的做法是，选举前先对镇里三十六个村的财务进行了审计，抓出了几个村霸，处理了几个贪污腐败的村干部。

镇里干部组成几个工作组，深入到每个村去监督选举全过程，有拉票、贿选等行为的，直接剥夺当选资格。

选举比我的想象的要顺利，事后我们也有总结：镇里班子成员， 在选举中没有利益瓜葛，可能是我们选举顺利的关键所在。”

向中天手指在案子上轻轻敲了几下，看看自己的学生：

“郑琦说镇领导在选举中没有私心和利益诉求，这点很重要。

这些年不少人想方设法去竞选，目的本来就不单纯。没有利益的事，是不会有人去争抢的。

花了一大笔钱去竞选，当选后不捞回来，当选人是不会罢休的。

镇政府是游戏规则的制定者，也是监督者，如果再克制不住私心下场参与游戏，这局面就乱套了。”

迟景云疑惑的问郑琦：

“选举时候，县区市不派人监督吗？”

郑琦点点头：

“理论上会派人，实际操作的时候，他们来也是充数的，不会去得罪镇里。往往他们也有私心，还需要镇里帮忙。

固泉镇审计村里的财务账目，区里许多领导都卷进来了，替村里违规说情。最后也受牵连，受到惩处。

清原街上有个笑话，说纪委查处了一个村长，最后扯到镇里，镇里扯到县里，扯到省里，最后扯到京城，贪官串了一串糖葫芦。”