第224章 实务之策（1/2）

周夫子看得很慢，手指无意识地在纸边轻敲。读到“分段负责”时，他眼中闪过一丝讶异；读到“损耗定额”时，他轻轻“咦”了一声；读到“引入民间运力”时，他抬起头，深深看了林焱一眼。

终于看完。周夫子将策论卷起，握在手中，却没有放回桌上。他走回前方方案后，清了清嗓子。

堂内学子都抬起头。

“时辰未到，”周夫子道，“但有一篇策论，老夫想与诸位共析。”

他展开林焱那篇策论，朗声诵读起来。

从开篇的现状分析，到三段对策，再到最后的成效估算。周夫子声音平稳，却字字清晰。读到“交接清单”“定额损耗表”“招募商队协运”这些具体措施时，他有意放慢了速度。

堂内鸦雀无声。

所有人都听呆了。这不是他们熟悉的策论写法...没有大段引经据典，没有空泛的道德呼吁，有的是一套套具体得惊人的方案，一个个看似简单却直指要害的概念。

诵读完毕，周夫子放下纸卷，目光扫过堂下：“此文作者，林焱。”

几十道目光齐刷刷投向林焱。有惊讶，有钦佩，有不解，也有嫉妒。

赵铭坐在前排，脸色难看。他刚才写的策论，还在大谈“整顿吏治”“申明法度”这些套话，与林焱这篇一比，高下立判。

“林焱，”周夫子道，“你这‘分段负责’，如何防止段与段之间互相掣肘？”

林焱起身，躬身道：“回夫子，学生在文中提及‘交接清单’。此单需一式三份，交接双方各执一份，监察御史处备案一份。若有争议，可凭单对质。且每段官员考核，不仅看本段损耗，亦看与下段交接是否顺畅。若因本段延误导致下段难以完成，仍要追责。”

周夫子点点头：“那‘损耗定额’，又该如何定得公允？南北地理不同，四季气候有异，岂能一概而论？”

“故学生说‘定额非一成不变，需每年复核’。”林焱答道，“可令各地转运司详细记录每次转运之实际情况：路程几何、天气如何、所用车船状况、民夫状态……积累数年数据，便可制定更精细之定额表。譬如雨季陆路损耗可略高，旱季水路损耗应降低。”

“善。”周夫子眼中露出赞许，“那‘引入民间运力’，你就不怕商队与官吏勾结，或者泄露军情？”

这个问题很尖锐。堂内所有人都看向林焱。

林焱沉吟片刻，道：“学生以为，可设三重防范。其一，商队需有本地商户联保，若有失，连坐追责。其二，协运军粮之商队，只负责中间非紧要路段，不接触边防前线。其三，可设‘匿名举告’之制，商队民夫若发现官吏有勒索刁难之举，可密报监察御史，查实有赏。”

周夫子盯着他，许久，忽然笑了。

那笑容很淡，却让熟悉他的学子们都吃了一惊...周夫子向来严肃，极少在课堂上展颜。

“林焱，”周夫子缓缓道，“你这篇策论，老夫收下了。他日若有机会，当呈与兵部诸公一观。”

满堂哗然。

兵部！那可是掌管全国军务的最高机构！

王启年激动得差点跳起来，被方运一把按住。陈景然看向林焱，眼中闪烁着复杂的光芒...那是认可，是欣赏，也有一丝棋逢对手的兴奋。

赵铭的脸色已经铁青。他攥着笔的手指捏得发白，指节都凸了出来。

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