第361章 海运！分期（1/2）
首辅对自己有看法，他是知道的。
上月王之诰去职后，张居正面圣举荐张瀚时，曾对几位重臣有一番私下评议，
不知怎的传了出来，记录在起居注上的就有“葛守礼固君子，但年近衰”，以及“于朱衡则有贬词”等语。
此事让朱衡郁闷了好一阵，本以为过去了，没曾想今日在这关乎国计民生的海运大计上，
首辅竟也如此掣肘，简直是不当人子！
他干脆不理张居正，直接朝王国光拱了拱手，随即神色恳切地迎上皇帝的目光，
努力解释道：“陛下明鉴！臣绝非为工部一己之私而妄言！”
“此一百八十万两之数，乃是工部与漕运衙门反复核算、缩无可缩之结果！”他提高了音量，试图以专业说服众人，
“沿海航线开拓，与往福建、广东外海航行截然不同！
闽粤等地，往往只需择一良港，设立市舶司，便可扬帆出海，海阔天空。
而北上渤海、东海的航线，则需精研水文，克服重重险阻！”
他具体阐述道：“譬如濒临渤海的几处关键港口。
黄河千年善变，虽现今主流由泗水、淮河入海，但早年曾由利津、滨州一带入海，后又一度改道由天津卫入海。
多年缺乏系统治理，导致这一段沿海区域泥沙大量淤积，临近港口方圆十余里内，水深不足，
若不投入巨资，掘地三尺，大规模清淤疏浚，大型海船入港必有搁浅之虞！”
“再譬如大明海（东海），此处与长江、钱塘江、运河等众多水系交汇，江河携泥沙杂物入海，
与海浪相互冲撞拍击，形成复杂的海底地形，贝堤层叠，暗礁丛生，更有历年沉船杂物堆积。
如今我等勘定的航线，多是循前宋故道，前人虽留下基础，
但这数百年来新生之障碍，仍需投入大量人力物力，逐一勘察、标记、清理！”
“而海运漕粮最终抵达京畿的这一段，计划沿用永乐五年的故道，此道已废弃一百五六十年，
从直沽口入白河这一段河道，必然需要重新疏浚拓宽，方能通行海船。”
“此外，登州、胶州、淮安、崇明等各处关键节点，旧有港口皆需修缮乃至重建，相关水文地理资料也需重新测绘整理。”
“凡此种种，疏浚河道、清理海床需征发大量人工；
掘挖港口、修复设施需耗费巨量木石物料。
桩桩件件，皆是白花花的银子！
臣纵有巧妇之能，也难为无米之炊啊！”
“恳请陛下与诸位同僚明察！”
朱衡在殿内慷慨陈词，引据详实，将工程的必要性与复杂性剖析得清清楚楚。
然而，皇帝与群臣听完，却是面面相觑。
这番话，几乎把天聊死了。
说得如此专业细致，让外行人如何判断真伪与轻重？
又让人如何接口反驳？
就连原本打定主意要婉拒的朱翊钧，此刻也觉得有些难以启齿。
他虽不通水文水利，但听朱衡说得条理分明，似乎确有其事。
搞大工程不给足钱肯定不行，总不能玩“我不管过程，只要结果”那套官僚把戏。
但是……这一百八十万两，也实在是太多了！
户部虽然拿得出，可哪有年年将国库掏空、不留余粮的道理？
正当朱翊钧沉吟未决之际，坐在高仪下手的王崇古忽然开口了，他面色沉稳，似有成竹在胸：
“朱尚书所言的人工之费，倒也未必全需征发民间役夫。”
众人目光转向他。
只听王崇古继续道：“譬如方才提及的胶州以北至杨家圈以南这百余里工程。
据兵部所知，胶州一带正有一支山东班军驻扎，
若再调附近营兵，凑齐数千人马，完全可承担此段疏浚之役。”
“同理，登州、淮安、天津卫内河等处的工程，亦可照此办理，调用附近卫所军士参与。
如此，当能节省下不菲的人工费用。”
动用军队从事工程建设，在本朝并非罕见。
例如营建昭陵所需石料的开采（大石窝工程），便是动用了京营三大营之一的神机营。
虽仍需发放“赏银”作为酬劳，但这属于军饷之外的额外收入，成本通常远低于征发民夫——
毕竟，若要保证在层层克扣之下，民夫不至于饿死或逃亡，官府实际投入的钱粮绝非小数目。
当然，此法唯一的隐忧在于敏感性强，大规模调动军队于腹心地带进行非军事任务，容易引人猜忌。
因此，外地大型工程通常慎用此策。
像大石窝工程动用神机营，也是由勋贵统领、国丈副之、辅臣监工，多方制衡方能施行。
好在御座上的皇帝对此似乎并无太多顾忌，几乎毫不犹豫便点头认可：“王卿此议甚好。朱卿，若依此策，能节省多少费用？”
众人闻言，也觉此法可行，纷纷将目光投向朱衡，等待他的答复。
朱衡没有立刻回答，而是蹙眉认真计算起来。
殿内一时安静，只闻他指尖轻轻叩击桌面的声音。
过了好半晌，他才缓缓抬头，报出一个数字：“即便如此……也仍需……一百四十万两。”
王崇古一听，眉头立刻皱紧了。
省了四十万两还要这么多？
这海运未免也太烧钱了！
他心下甚至萌生了“要不这海运就别开了”的念头，但觑了一眼皇帝的神色，终究没敢说出口。
户部尚书王国光更是直接低下头，仿佛在仔细研究自己的手指头，摆明了不想接这个话茬。
群臣神色各异，殿内气氛再次陷入僵局。
这时，御座上的朱翊钧终于再次开口。
他望向朱衡，带着商量的口吻道：“朱卿，工程浩大，所需甚巨。
不如……将整个工程分作两期，循序完成，如何？”
“分两期？”朱衡闻言一怔，随即反应过来，迟疑道，
“陛下，此法……倒也可行。
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