第623章 加减之道(2/2)
“我知道。”肖北望著窗外城市的灯火,“但不打这些硬仗,沧澜就没有未来。传统路径已经走到头了,绿色和智能,是唯一的选择。”
“需要我协调什么”秦若溪问。
“两件事。”肖北也不客气,“第一,儘快联繫省內外顶尖的能源规划、循环经济研究机构,组建专家顾问团。第二,协调財政和发改,设立市级绿色產业发展和节能技改专项基金,初期规模不需要很大,但要有,用来撬动企业投资和社会资本。”
“没问题。”秦若溪点头,“你那边呢最棘手的是什么”
“最棘手的……是如何说服那些高耗能企业的『老板』们。”肖北苦笑,“让他们掏钱搞技改,等於割他们的肉。而且,园区循环化改造,需要企业打破边界,共享资源,这涉及到复杂的利益协调和技术对接。”
“需要我出面开个动员会吗”
“暂时不用。我先带专班下去调研,摸清底数,听听他们的真实想法和困难。对症下药才能解决问题。”
接下来的日子,肖北带著由工信、环保、发改、能源等部门骨干组成的工作专班,开始了密集的调研。他们走访了全市能耗最高的十家企业,包括一家大型水泥厂、两家化工厂和三家国有机械製造企业。
调研情况不容乐观。企业普遍反映,技改投资大、回报周期长,在当下经营困难的情况下,意愿不强。对於循环化改造,更是顾虑重重,担心核心技术泄露,担心共用设施的责任划分和成本分摊。
在一家年耗能相当於一个小县城的大型化工企业,总经理直言不讳:“肖市长,不是我们不想改,是改不起!一套先进的余热回收系统,投资上亿,每年节约的成本不过千万,要十年才能回本。银行现在对我们这种行业缩贷,我们哪来的钱”
肖北没有反驳,而是问:“张总,如果政府能提供30%的技改补贴,协调银行提供专项低息贷款,並且承诺,技改后节约的能耗指標,可以部分留存给企业用於未来发展,或者进入市场交易获取收益,你们是否愿意考虑”
张总愣住了:“政府补贴能耗指標还能交易”
“是的,这正是我们方案在考虑的內容。”肖北认真地说,“国家正在推进用能权交易试点。节能,不仅能省钱,未来还可能『生钱』。我们需要算大帐、算长远帐。”
调研结束,工作专班的碰头会上,气氛有些沉闷。企业的现实困难比预想的还要大。
“市长,企业的帐算得也没错。单纯从经济回报看,很多节能技改项目吸引力不足。”工信局一位副局长嘆气。
肖北敲了敲白板:“所以,我们的政策包必须更有力,算帐的方式必须更创新。我提几点,大家补充:第一,提高技改补贴比例,对示范性项目,补贴可提高到40%甚至50%。钱从哪里来
从淘汰落后產能的专项奖补资金中调剂一部分,从未来新增的绿色税收中预留一部分。第二,强化绿色金融支持。协调地方银行法人机构,设立绿色信贷专项额度,实行內部资金转移定价优惠。同时,探索发行绿色债券,募集社会资金。
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