第52章 人情与制度（2/2）

“这个赵老板，可靠吗？”林凡问。

李建国和老赵对视了一眼。

“赵麻子，咱们县的老工程了。”老赵说，“干了十几年，经验是有的。就是……”

“就是什么？”

“就是喜欢钻空子。”老赵实话实说，“不过有局里盯着，他不敢乱来。”

李建国补充：“林凡，在基层做事，有时候需要这样的人。他们有经验，有人手，有设备。光靠局里这几个人，累死也干不完。”

林凡明白了。这就是基层的现实——理想是群众投工投劳，自力更生；现实是需要借助社会力量，借助这些“老板”。

“那费用……”

“费用我盯着。”李建国说，“赵麻子要是敢乱报价，我第一个不答应。”

从李建国办公室出来，林凡心里有些乱。他原本设想的，是群众自发组织，局里指导监督，用最少的钱办最大的事。但现在，掺进来了一个赵老板。

这个赵老板，看起来热情，看起来慷慨，但总让人觉得不踏实。

回到自己办公室，周凯来电话了。

“凡哥，听说你们要搞现场会？”

“你怎么知道？”

“我有我的渠道。”周凯笑，“赵麻子找你了？”

林凡一惊：“你也认识赵麻子？”

“安县就这么大，搞工程的，谁不认识赵麻子？”周凯说，“这个人，你得小心。”

“怎么讲？”

“赵麻子这个人，很会来事。”周凯说，“县里各部门的领导，他基本都熟。工程也做得不少，但质量嘛……有好有坏。最关键的是，他很会‘算账’——明的账，暗的账，都算得很精。”

“你是说……”

“我是说，他主动找上门，肯定不只是‘为家乡做贡献’。”周凯说，“你得想清楚，他要什么，你能给什么，给了会有什么后果。”

这话说得很直接，也很现实。

“那我该怎么办？”

“两条路。”周凯说，“第一，不用他，坚持群众投工投劳，但你要承担所有风险——质量风险，安全风险，进度风险。第二，用他，但要把规矩定死，把账算清，把监督做实。”

“你觉得哪条路好？”

“看你的目标是什么。”周凯说，“如果你的目标是尽快把路修好，让群众看到实效，那就用他，但要把紧关口。如果你的目标是探索一种新模式，树立一个典型，那就坚持群众路线，哪怕慢一点，累一点。”

林凡思考着。他的目标是什么？是尽快解决刘家坳的路，还是探索一条可复制的新路？

“我两个都想要。”

“那就难了。”周凯说，“鱼和熊掌不可兼得。在基层，很多时候要妥协，要取舍。”

挂了电话，林凡站在窗前。雨又下起来了，打在玻璃上，一道道水痕流下来，像眼泪。

他想起了刘家坳那些期盼的眼神，想起了那个怕孙子出事的老太太，想起了老刘说“我们全村给您立碑”。

他也想起了赵老板热情的笑容，想起了李建国说的“需要这样的人”，想起了周凯的提醒。

这是一个艰难的选择。

用赵老板，路可能修得快，修得好，但可能失去探索群众路线的机会，可能留下隐患。

不用赵老板，坚持群众路线，可能探索出新模式，但可能进度慢，风险大，群众等不起。

窗外的雨越下越大。

林凡拿起手机，给老刘打电话。

“老支书，如果县里派专业队伍来指导，你们愿意吗？”

“专业队伍？那当然好啊！”老刘说，“我们自己干，心里没底。有专业的人带着，我们就踏实了。”

“但可能要花钱。”

“花钱……”老刘犹豫了，“花多少？”

“现在还不知道，但肯定比完全自己干花钱多。”

电话那头沉默了。过了一会儿，老刘说：“林局长，我们不怕花钱，就怕花了钱，路还修不好。前年村里自己凑钱修了段水渠，请了个包工头，钱花了，渠修了，结果第二年就塌了。要是县里派的队伍，我们放心。”

林凡明白了。群众要的不是最省钱的方案，是最可靠的方案。

“好，我知道了。你们先把材料需求算出来，其他的，我来安排。”

挂断电话，林凡做出了决定。

用赵老板，但要立规矩，要严监督，要群众参与。

这不是完美的方案，但在现实条件下，可能是最可行的方案。

他打开电脑，开始起草《刘家坳道路整修项目实施方案》。方案里明确了几条原则：

第一，群众投工投劳为主体，专业队伍为指导。

第二，材料采购公开透明，价格公示。

第三，工程质量和进度由局里、村里共同监督。

第四，资金使用情况定期公开，接受群众监督。

写到这里，林凡停下来。他想起了张怀民说过的一句话：“制度不是万能的，但没有制度是万万不能的。尤其在基层，人情复杂，利益交织，只有把规矩立在前头，才能少犯错误。”

现在，他理解了。

在基层，不能只讲人情，也不能只讲制度。

要在人情中建立制度，在制度中体现温度。

这是一个微妙的平衡。

窗外的雨渐渐小了。林凡继续写方案。

他知道，这条路很难走。

但他已经找到了方向。

剩下的，就是一步一步，往前走。

哪怕有风雨，哪怕有泥泞。

但他相信，只要方向对了，总能走到目的地。

为了刘家坳那些期盼的眼睛。

也为了自己心中的那份责任。