第422章 约束某些产业（2/2）

良久，吴桥开口，语气斩钉截铁：“所有赌场，一律取缔。限期一月，自行关停清场。逾期未关者，警察查封，主事者拘押，资产罚没。”

黄文焕倒吸一口凉气：“大人，这……牵扯甚广，恐引激烈反弹。那些有外国贵族背景的，怕是不好硬来……”

“正因牵扯广，才需快刀斩乱麻，立下规矩。”吴桥目光锐利，“但我并非要彻底禁绝。此业暴利，人性好赌，难以根除。关键在于，必须由我们牢牢掌控，将其限制在可控范围内，变害为利，为我所用。”

他走到桌案前，铺开纸笔，一边说一边勾勒思路：“取缔之后，由市政厅正式颁布‘博彩专营牌照’制度。全岛只发出十个牌照，只准十家经营。这十家，必须是有雄厚财力、良好信誉的背景，无论是大明海商、本地巨贾，还是……经过审核、愿意遵守我们规矩的外国背景商人，皆可参与竞标。但每家获牌者，只允许设立三个营业场所，不得增设。”

“牌照有效期定为十年。十年期满，重新公开竞标，价高者得，或综合评估经营状况、纳税贡献、合规程度而定。以此打破垄断，引入竞争，也防止一家独大，尾大不掉。”

“最关键的是，”吴桥笔锋一顿，加重语气，“持牌经营者，只能从事经核准的博彩项目，严禁任何形式的欺诈、暴力追债、高利贷捆绑，更不得涉及人口贩卖、违禁品交易等非法勾当。一旦发现，立即吊销牌照，严惩不贷。所有博彩营业场所，必须接受警察与税务官员的随时巡查。营业账簿需清晰可查。”

“税，”他竖起手指，“按营业总收入——注意，是总收入，非利润——课以重税，税率暂定为百分之四十。此税收，专款专用，一部分充实岛库，用于基建、民生、防卫；一部分设立‘民生保障基金’，救助因赌致贫的本岛登记居民，并加强戒赌宣传。我们要用赌场赚来的钱，去抵消它可能造成的一部分社会危害，并反哺岛屿建设。”

黄文焕听着，眼神从最初的惊愕，逐渐变得明亮，甚至有些兴奋。

他原本担心吴桥要强力禁绝，那将触动太多利益，执行起来阻力如山。

如今这“牌照专营”之策，看似严苛，实则给出了出路，尤其是将那些背景复杂的场子也纳入了可管理的框架，只要他们愿意守规矩、缴重税。

重税虽然惊人，但以赌场之暴利，仍有巨大赚头，不愁无人问津。

而数量、地点、经营范围的严格限制，以及定期重新竞标，确保了官府的绝对主导权和调控能力。

这确是一套化乱为治、变废为宝的巧妙方略。

“主公高瞻远瞩，此策甚妙！”黄文焕由衷赞道，“只是……执行起来，细节还需推敲。比如竞标方式、牌照费底价、资格审查标准、日常监管细则等。”

“这些由你牵头，尽快拟出详细章程草案。”吴桥点头，“可召集警察、税务、监察相关人员商议。章程要明，执行要严，尤其是初期立威阶段，绝不姑息。对那些有外国背景的，可先行私下沟通，晓以利害。”

“告诉他们，要么遵守我们的新规，参与公平竞标，合法经营；要么就彻底退出富国岛。如今岛上贸易繁盛，他们在此利益不止赌场一端，孰轻孰重，自己掂量。”

处理完赌场这件大事，吴桥揉了揉眉心，又想起另一件事：“文焕，赌场如此，那……风俗业情况又如何？你可有数据？”

黄文焕脸色微赧，但知道此事同样回避不了，从袖中取出一份早已备好的简册：“大人明鉴，此事……较之赌场，更为隐秘，但也确然存在，且随着商船水手、各地客商云集，其规模……不小。粗略统计，挂牌营业的馆阁约有二十余家，暗门子则难以计数。”