第308章 林晚北上(主线合流)与治国实验(2/2)
“试验区?”赵珩眼睛一亮,“此策甚妙!以点带面,稳扎稳打。依姑娘看,选何地为宜?”
林晚指向地图:“河间府。此地地处平原,水利基础尚可,受兵燹破坏中等,民风相对淳朴,且位置适中,便于观察影响。可作为首选。”
赵珩当即拍板:“好!就定河间府!请林姑娘全权负责试验区事宜,所需人员、钱粮、物资,帅帐及河间府上下,全力配合!”
于是,一场名为“河间新政”的治国实验,轰轰烈烈地展开了。
林晚带着她的团队,入驻河间府。她做的第一件事,不是发号施令,而是带着官吏和学子,深入田间地头,走访农户,实地勘察水渠荒田,与老农、工匠、塾师座谈,获取第一手资料。
随后,一系列具体措施迅速推出:
土地改革:成立“清丈分田司”,组织识字士兵和当地正直耆老,重新丈量土地,区分有主无主,将无主荒地、绝户田、以及部分查实的豪强非法占田,按“丁口劳力优先、军属流民照顾”的原则,分配使用权,颁发盖有“摄政王府”大印的田契,明确租税额度(极低)。
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水利复兴:集中冬闲劳力,以“以工代赈”方式,修复旧渠,开挖新塘,并引入了望安府的简易水车和渡槽技术,提高灌溉效率。
鼓励农耕:发放望安府带来的改良麦种、粟种,推广新式曲辕犁、耧车等农具,设立“农事指导所”,由老农传授耕作经验。
兴办教育:将城中破败庙宇、官廨修缮,改为“蒙学堂”,聘请通文墨的寒士或退伍伤兵(识字者)为师,教授孩童《千字文》、基础算数以及编撰的《抗狄保家三字经》。对贫寒子弟,免收束修,甚至还提供一顿午食。
整顿吏治:裁汰原有衙门中昏庸贪婪的胥吏,面向社会(包括军中识文断字者)公开招募书吏、差役,进行短期培训,强调“为民服务”之责,并试行“考成法”,将征收赋税、处理诉讼、兴修水利等政绩与俸禄奖惩挂钩。
每一项措施,林晚都力求细致、公平、透明。分田张榜公示,水利工程钱粮支出明细公开,学堂账目可查。同时,她设立了“民情箱”,鼓励百姓投书建言或申诉冤屈,并定期亲自或派员处理。
起初,河间府上下,从旧官吏到普通百姓,都对这位年轻的“林姑娘”和她带来的“新奇”做法将信将疑,甚至暗中抵触(尤其触及利益者)。但随着时间的推移,人们看到了实实在在的变化:
无地流民分到了田地,虽然只是使用权,但有了安身立命的根本;荒废的水渠重新流淌清水,旱地得到灌溉;新式农具确实省力;孩子有地方读书识字,还管饭;衙门的吏役脸好看了,事好办了,勒索摊派明显减少……
一年之后,河间府的面貌焕然一新。粮产量较战乱时期翻了一番还多,盗匪绝迹,市集逐渐恢复繁荣,学堂里传出朗朗书声。百姓脸上有了笑容,提起“林姑娘”和“摄政王殿下”,多是真心感激。
河间府的成功,成为了《摄政法》最有力的广告和样板。周边州县百姓翘首以盼,纷纷请求“照河间例施行”。连一些原本观望的豪强士绅,见新政确实带来了稳定和繁荣,且并未完全剥夺他们的利益(承认合法土地所有权,只是租税调整),也开始转变态度,尝试合作。
赵珩看着河间府送来的详细报告和数据,心中感慨万千。他知道,林晚不仅仅是在推行政策,更是在播撒一种新的治理理念和希望。这条不同于旧王朝的道路,正在河间府这块试验田里,生根发芽,展现出惊人的生命力。
而这一切,都离不开那个清澈而坚定的身影。他与她,再次成为推动时代车轮并肩前行的、最默契的搭档。
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