第365章 天枢之权(2/2)
皇帝赵弘基目光一闪:“宣!”
赵天宠与师中吉步履匆匆而入,脸上都带着凝重之色。赵天宠甚至来不及与宗天行见礼,便急声道:“陛下!东部沿海急报!盐枭钱世魁(钱师爷)等人,煽动盐民,组成‘盐会’,以抗议新盐政、官府拖延发放盐引为由,聚众近万,阻塞官道,围攻盐课司衙门!东海盐场几近瘫痪!更有甚者,有盐民受其蛊惑,打出‘官逼民反’的旗号,情势万分危急!”
“混账!”皇帝猛地一拍御案,龙颜震怒,“这群蛀虫!新政甫行,便敢如此兴风作浪!这背后,定有勋贵余孽煽风点火!”他凌厉的目光扫过宗天行、赵天宠和师中吉,“盐路一断,天下必乱!必须立刻弹压!”
“陛下息怒!”师中吉沉声道,“臣已命附近卫所紧急戒备,然乱民人数众多,且受蛊惑,若贸然派兵强攻,恐激起更大民变,玉石俱焚!需双管齐下,一面武力威慑,一面速解盐引发放之困,釜底抽薪!”
情势紧急,皇帝强压怒火,当机立断:“好!就在此地,议定方略!政事堂新立,权责架构亦需明晰,正好一并决断!宗卿也留下!”
四人围在巨大的舆图前,气氛紧张而高效。
皇帝目光如炬,手指点向舆图上帝京与东部盐区:“政事堂,总揽国政,为中枢首脑。赵卿为首相,统筹全局。其下设副相若干,分领要务。具体庶务,当复六部实权!吏、户、礼、兵、刑、工,各司其职,尚书直接对政事堂负责!凡政令,由政事堂议定,六部执行!效率为先,责权明晰!”
赵天宠精神一振:“陛下圣明!六部乃行政根基,恢复其实权,正可一扫旧日推诿之风!”
“监察一道。
”皇帝目光转向宗天行,又扫过赵天宠,“明暗需分!着即成立‘都察院’,设左右都御史,专司监察百官风纪、弹劾不法、巡视地方!此为明察,行于阳光之下,受政事堂节制,对天下负责!”
赵天宠和师中吉点头赞同。都察院的设立,分担了部分原属天枢院的“明面”监察职能,是制度化的必然。
皇帝的目光最终牢牢锁在宗天行身上,声音带着不容置疑的穿透力:“然,国之重器,不可无锋!天枢院之责,朕再明示:专司非常!刺探敌国绝密,执行隐秘任务,监察新制推行中之蠹虫硕鼠,肃清危害社稷之叛逆内奸!直接对朕负责,不受政事堂及都察院辖制!宗卿,你便是这暗夜之刃的执掌者!盐枭暴乱,便是你这柄利剑出鞘之时!”
宗天行紫金面具下的眼神锐利如鹰,单膝顿首:“臣领旨!天枢院,定为陛下荡平此乱!”
皇帝又看向师中吉:“军权乃国之命脉。着即成立‘五军都督府’,统管全国兵马调动、将领铨选、卫所屯田!师卿,你戎马半生,深谙兵事,首任大都督之职,非你莫属!此次盐乱弹压,五军都督府需与天枢院紧密配合!”
“臣,师中吉,定不负陛下重托!”师中吉抱拳领命,眼中战意熊熊。
“政事堂日常运转,”皇帝最后补充,“设‘揆首’一人,由首相兼任,总理堂内事务。另设副揆数人,协理要务。文书起草,由翰林院遴选干练书办入值,专司其职。务求政令通达,高效运转!”
短短时间内,一套融合了集权、高效、制衡原则的新中枢架构便已成型:政事堂(行政决策核心)→ 六部(执行机构);都察院(明面监察);五军都督府(军事管理);天枢院(皇帝直辖的超级情报与特殊行动机构)。