第287章 定音（1/2）

永昌二十年的冬天，京城格外寒冷，大雪一场接着一场，将朱门碧瓦、寻常巷陌都掩在厚厚的素白之下。但朝堂上的“热气”，却几乎要将乾清宫殿顶的积雪都融化。

自柳彦卿在廷议上抛出那份详尽的《漳州月港海事厘务暨地方善后试点方略》，并力陈“此乃解东南倒悬之急、纾国库空虚之困、安沿海流离之民、固海防不拔之基的不得已之权宜、务实之策”后，原本看似铁板一块的“禁海”阵营，出现了细微的裂痕。

辩论持续了整整三天。守旧派依旧占据道德高地，痛心疾首地斥责开海是“背弃祖宗”、“招引外寇”、“与民争利”、“动摇国本”，甚至有人搬出“天象示警”、“海神不安”之类的妄语。然而，他们的攻击，面对柳彦卿、田惟清一方精心准备、层层递进的“实利”与“数据”，显得有些苍白无力。

户部右侍郎，一位以精于算计着称的老臣，在反复验算方略中关于税入、支出、节省军费赈灾银的对比数据后，在私下场合，对同僚喟叹：“若此账属实，月港一地试行，三年所费，不及去岁东南剿倭军费之十一，而可能之利，或可抵其半，更遑论安民、固防之效。此乃……以小博大之算。” 这话虽未公开表态，但其态度松动，已然明显。

工部几位专司水利、营造的官员，在仔细研读了方略中关于港口修葺、海塘加固、以工代赈的具体工程设计和预算后，也私下议论，认为“并非不可为”，“若真能专款专用，杜绝贪墨，确是惠民实政”。

都察院内部，也非铁板一块。有那等真正关心民瘼、注重实政的年轻御史，在看过方略中关于“税款流向每月张榜公布”、“接受士民监督”的条款后，反而认为此乃“澄清吏治、取信于民”的良机，若能借此打破东南某些地方官员与走私豪强勾结的利益网，未必是坏事。

当然，反对的声音依旧激烈。首辅周阁老，年高德劭，态度始终模棱两可，不置可否，让人难以捉摸。另一阁老则明显倾向于守旧派。而都察院几位大佬，以及部分与东南走私利益有千丝万缕联系的朝臣、地方大员在京中的代言人，则攻击得最为凶猛，甚至不惜抛出“柳氏兄弟，一在朝倡开海，一在边掌兵权，又联姻田氏专司东南农赈，其势已成，其心可诛”这等诛心之论，直指柳彦卿结党营私、图谋不轨。

面对这些攻讦，柳彦卿始终气定神闲。在御前，他不再就“开海”本身多做辩论，只反复强调月港试点的“有限”、“可控”、“权宜”、“民生”属性，将一切反对意见，都引导到“如何将试点做得更稳妥、更有效、更不扰民”的技术性讨论上。同时，他授意门生故旧，在士林中宣扬“通变救时”、“实事求是”的理念，引用前朝开海之利、本朝海禁之弊的诸多实例，在舆论上渐渐扳回一城。

田惟清则退居幕后，专注于应对来自户部、工部关于具体数据、技术细节的诘问。他带领的那个小班子，日夜不休，随时准备提供更详尽的测算依据、更可行的技术方案。他们的扎实、严谨，甚至让一些起初抱有敌意的官员，也不得不暗自点头。

争论最激烈时，皇帝始终高坐龙椅之上，面无表情地听着，偶尔问一两个看似不经意、实则切中要害的问题。他不表态，便让这场辩论持续发酵，也让各方势力进一步暴露、分化。

腊月二十，小年。一场持续了半月之久的廷议，在一种近乎疲惫的焦灼中，接近尾声。双方该说的都说了，该骂的也骂了，谁也说服不了谁，谁也压不倒谁。所有人的目光，都聚焦在了御座之上，那位日渐沉默、愈发高深莫测的君王身上。

就在众人以为，此事又将如以往许多争议一样，被陛下“留中”，不了了之，拖到年后，拖到无疾而终时，一直沉默的皇帝，终于开口了。

他的声音不高，带着久病的嘶哑，却清晰地传入每个人的耳中。

“东南之事，吵了这许多日，朕，也听了这许多日。”皇帝的目光缓缓扫过殿下诸臣，在柳彦卿身上略有停顿，又移开，“无非是‘开’与‘禁’，‘利’与‘害’，‘祖宗’与‘变通’。”

殿中落针可闻。

“祖宗之法，不可轻废。此言甚是。”皇帝缓缓道，让守旧派心中一喜。但他话锋随即一转，“然，祖宗立法，为的是江山永固，百姓安康。若时移世易，法已弊生，困民祸国，犹不知变，岂是守成之道？岂是孝子贤孙所为？”

守旧派心中一凛。

“柳彦卿、田惟清所奏月港之议，朕看了，也着人细核了。”皇帝的目光落在御案上那份厚厚的方略上，“所陈东南困局，是实情。所算钱粮账目，户部复核，出入不大。所提试点之法，‘限’、‘专’、‘实’、‘明’四字，尚属稳妥。”

柳彦卿心中一松，田惟清在班列中，亦是呼吸微滞。

“倭患为祸东南久矣，剿抚并用，耗资无算，百姓流离，朕心甚忧。”皇帝的声音里，透出一丝真实的疲惫与不耐，“总说海禁为防倭，可禁了这些年，倭寇少了么？国库富了么？百姓安了么？”

一连三问，问得满朝文武，尤其是守旧派，哑口无言。

“月港之事，”皇帝顿了顿，目光再次扫过众人，最后停在首辅周阁老身上，“周先生以为如何？”

周阁老出列，颤巍巍躬身：“老臣……老臣以为，柳阁老、田少卿所议，乃为解东南燃眉之急，其心可嘉，其策……或可一试。然，兹事体大，关乎海禁国策，老臣愚见，不如……先于月港一地，试行三年，以观后效。若果真利国利民，再行推展不迟。若有不妥，即刻废止，亦无大碍。”

老狐狸！柳彦卿心中暗叹。周阁老这番话，看似折中，实则是在皇帝已有倾向的情况下，顺水推舟，给出了一个最稳妥、也最符合皇帝心意的台阶——有限试点，以观后效。既不得罪皇帝，也不彻底开罪守旧派，更将责任和风险，都推到了具体的“试行”结果上。

果然，皇帝微微颔首：“周先生老成谋国之言。月港试点，便依柳彦卿、田惟清所奏方略，试行三年。着，即于漳州月港设‘海事厘务所’，归漳州府辖制，受户部、工部、东南督师行辕（柳彦博处）三重节制。一切章程，依方略所定，务求‘限、专、实、明’。税款所得，专款专用，每月明细，报部并张榜公示。三年之后，是存是废，是推是止，再行定夺。”

“臣等遵旨！”柳彦卿、田惟清以及一干支持者，强抑心中激动，齐齐出列叩首。

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