第25章 深水区的暗礁（1/2）

“敏杰微电子”项目的成功签约，如同一剂强心针，不仅稳固了陈默在经开区的地位，更让他主导的“特色工艺集成电路产业集群”构想从纸面蓝图迈入了实质性推进阶段。周耀光主任在党工委会议上明确提出，要将此作为经开区产业转型升级的“一号工程”来抓，并要求各相关部门全力配合。

一时间，陈默负责的产业发展科（研究组已正式升格为科室）门庭若市，前来汇报工作、沟通协调、甚至单纯混个脸熟的干部络绎不绝。资源的倾斜也变得顺理成章，要人给人，要政策给政策，连之前颇为掣肘的产业引导基金设立方案，也以惊人的速度进入了审批流程。

然而，陈默并未被这表面的繁荣冲昏头脑。他深知，李国栋“深水区”的提醒言犹在耳，林朝阳在签约仪式上那复杂难明的眼神更让他时刻保持警惕。真正的挑战，现在才刚刚开始。产业构想落地，意味着要触碰更多具体的利益格局，协调更复杂的部门关系，解决更棘手的实际问题。

第一个严峻的考验，很快便不期而至。

“敏杰微电子”项目进入具体的厂房设计和平整阶段，按照其生产工艺要求，需要引进一批高精度的半导体制造和测试设备。其中几台核心设备涉及进口，需要向国家和省两级发改委、工信部门申请重大技术装备进口免税确认函，这是降低企业投资成本的关键一环，也是项目能否顺利投产的前提。

陈默亲自牵头，组织企业、设计单位和管委会相关部门，准备了厚达数百页的申请材料，力求完美。然而，材料上报到省工信厅相关处室后，却如同石沉大海，迟迟没有回音。

负责跟进此事的小王几次电话沟通，对方要么以“正在研究”敷衍，要么就提出一些细枝末节、甚至有些刁难性质的问题，要求补充说明。敏锐的陈默立刻察觉到，这背后恐怕不是简单的官僚主义或效率低下。

他通过李国栋的关系，侧面了解了一下情况。反馈回来的信息让他心头一沉：省工信厅那位具体经办此事的副处长，与市委某位副秘书长私交甚密，而那位副秘书长，据说与林朝阳是党校同学，关系匪浅。

线索似乎隐隐指向了林朝阳。他无法在明面上阻止项目落地，便开始在具体的审批环节设置障碍，拖延时间，增加企业的成本和不确定性，试图从内部瓦解项目的推进势头。

“陈科，这样拖下去不是办法啊。”小王焦急地汇报，“‘敏杰微电子’那边已经在催问进度了，设备采购合同都等着这份确认函才能最终签订。延迟一天，他们的损失都不小。”

陈默坐在办公桌后，手指轻轻敲击着桌面。他不能直接去省里找那位副处长对质，那不仅于事无补，反而可能激化矛盾，落下口实。他必须找到一条既能解决问题，又不至于正面冲突的路径。

他再次仔细研究了那份免税政策文件和相关实施细则，目光最终落在了文件末尾的备注条款上——对于地方重点扶持、且对产业链构建具有关键意义的项目，在符合条件的情况下，可由地方政府出具强力推荐函，并承诺承担相应监管责任，省厅可视情况加快办理。

一个思路在他脑中形成。

他立刻行动起来，首先让小王和老科员进一步完善申请材料，将所有可能被质疑的细节都做了滴水不漏的补充说明和佐证，形成一份无懈可击的终极版本。

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