第162章 废史立牧（一）（2/2）

刘焉立刻心领神会，但他需要一个冠冕堂皇的理由和具体的策略：“董公之意，焉岂不知？然无故请辞，必遭猜忌。且天下虽乱，何处可去？”

董扶微微一笑，说出了酝酿已久的计划：“今四方兵乱，皆因刺史威轻，既不能禁，且用人不清，以致天下怨叛。”

“君郎可向陛下建言：‘废史立牧’！改置清名重臣为州牧，授予一州军政全权，方可镇守四方，靖平祸乱。”

他盯着刘焉，意味深长地补充道：“此议于公于私，皆为大善。于公，可解朝廷燃眉之急，彰显君郎为国分忧之忠。”

“于私……若君郎能自请为交州牧或益州牧，据那有天子气之地，岂不是上应天命，下安黎庶，进退有据？”

刘焉豁然开朗，脸上浮现出难以抑制的兴奋与野心。

他将杯中酒一饮而尽，重重放下酒杯：“善！大善！就依董公之计！我明日便上书陛下！”

雒阳德阳殿，又是无聊的朝会。

朝会之上，气氛沉闷。各地叛乱的消息如同雪片般传来，大汉的皇帝刘宏显得无精打采。

太常刘焉手持笏板，庄重出列，声音洪亮：“陛下，臣有本奏！”

刘宏抬了抬眼皮：“刘太常有何事奏来？”

刘焉慷慨陈词，将私下里的谋划包装成了为国为民的良策：“陛下！现今四方多事，黄巾虽平，然凉州逆贼、益州马相、各地盗寇此起彼伏，为何？”

“盖因刺史权轻，且多以庸才充任，既无威望统兵，又无能力牧民！一处有乱，邻近郡县竟不能救，致使贼势坐大，贻害天下！”

他观察了一下刘宏和众臣的反应，继续道：“臣斗胆建言：应改刺史为州牧，挑选朝中清廉有名望的重臣，尤其是宗室出任，授予他们统兵治民之全权，令其镇守一方！”

“如此，则地方权责归一，可有效弹压叛乱，保境安民。此乃‘废史立牧’之策，实为当下匡扶社稷之良方！”

此言一出，朝堂之上议论纷纷。

大将军何进和部分朝臣觉得此议或许能加强地方镇压力量；而一些有识之士则已隐隐感到此举可能带来的尾大不掉之后患。

就在这时，一位身材高大、面容刚毅、目光如炬的大臣，手持笏板，大步流星地走出队列。正是陈珩的老师，尚书卢植。

他声如洪钟，带着不容置疑的凛然之气，直接面向御座上的刘宏：“陛下！臣卢植，死罪直言，此议绝不可行！”

这一声如同惊雷，震动了整个德阳殿。卢植的威望和刚直，是连皇帝都要忌惮三分的。

刘宏皱了皱眉：“卢尚书有何高见？刘太常之议，乃是为解朝廷燃眉之急。”