第615章 设立“岭北行省”，尝试行政管辖（2/2）

“各府下设州县，官员由军中文职和内地调派官员共同担任。”

“即刻开始人口普查和土地丈量，为编户齐民和征税做准备。”

“是！”

命令下达后，整个北疆都忙碌了起来。无数文官和书吏，骑着马，带着算盘和账册，深入草原深处，逐户登记人口和牲畜。

起初，牧民们对这种“查户口”很是抵触，以为是要加税。

但当他们得知，登记后可领取“户籍证”，凭此证可享受朝廷的赈济和保护时，抵触情绪渐渐消失了。

“老丈，您家有几口人？多少羊？”一名年轻的宋人书吏，用生硬的蒙古语问道。

“五口人，一百只羊。”老牧民老实回答。

“好，这是您的户籍证，收好了。”

书吏将一张盖着红印的纸递给老牧民，“凭这个，明年春天可去官府领种子和农具，如果想种地的话。”

“种地？”老牧民一愣，“我们是牧民，不会种地。”

“不会可以学。”

书吏笑道，“官府会派人来教。而且，种出来的粮食，一半归自己，一半交官府。比养羊稳定多了。”

“真的？”老牧民眼睛一亮。

草原上，最怕的就是白灾，如果能有粮食，就不怕饿死了。

“当然真的。”书吏点头，“这是岳布政使的命令。”

“岳布政使……好人啊！”老牧民感激地说道。

类似的场景，在北疆各地上演。宋人官员用耐心和实惠，逐渐赢得了牧民的信任。

光启六年底，岭北行省的第一次人口普查结束。

统计显示，行省内共有汉、蒙、契丹等各族百姓一百五十万人，耕地开垦面积达五十万亩。

虽然与内地相比，这个数字还很小，但它标志着大宋对北疆的统治，已经从单纯的军事占领，转向了有效的行政管辖。

岭北行省，这个大宋最年轻的行省，正在以惊人的速度，融入大宋的肌体之中。