第484章 市舶税收,年入千万贯(1/2)
南海贸易的爆炸性增长,最直接、最显着的成果,便是如同江河汇海般涌入国库的市舶税收。
市舶司,这个原本在北宋时已颇为重要,但在南宋初年因战乱和封锁而一度萎缩的机构,随着海外贸易的复兴和朝廷的着力经营,迅速成为帝国财政体系中一颗耀眼夺目、乃至举足轻重的新星。
市舶司的运作与税收机制:
宋朝的市舶制度已相当成熟。
在广州、泉州、明州、杭州、密州等主要港口设有市舶司或市舶务,负责管理海外贸易,其核心职能之一便是征税。
税收主要来源于对进口货物的抽解和抽买,以及对出口货物的抽税,还有各种名目的附加税费。
1. 抽解:这是最主要税收。
商船抵港后,所有货物需先由市舶司官员查验登记,然后按一定比例抽取实物作为税收,称为“抽解”。
税率并非固定不变,根据不同时期、不同商品、不同来源地有所调整,但通常在十分之一到十分之三之间,贵重商品税率可能更高。
抽解上来的实物,主要是香料、珍宝、药材、犀象等,价值高昂。
2. 抽买:抽解之后,市舶司拥有对剩余货物的优先购买权,即“抽买”或“博买”。
官府以“官价”购买一部分乃至全部货物。
这部分货物,一部分供宫廷和官府消费,另一部分则通过“榷货务”等机构专卖,投放市场,赚取差价利润。
3. 关税:对出口货物也会征收一定比例的关税,但相对进口税率较低,主要是对丝绸、瓷器、茶叶等大宗出口商品征税。
4. 其他税费:包括船舶进港的“泊税”、货物仓储费、各种规费等。
在朝廷“鼓励海贸,增辟税源”的政策导向下,市舶司的运作被提到了前所未有的高度。
太子赵玮和主管财政的户部官员,深知市舶之利关乎国用,因此采取了一系列措施加强管理、增加收入:
整顿吏治,严防贪蠹:赵玮深知“肥水不流外人田”的道理,市舶司是油水最厚的衙门之一,也是贪腐重灾区。
他派遣得力干员担任市舶提举,并加强监察。
严厉打击市舶司官吏与商人勾结、虚报货值、偷漏税款、敲诈勒索等行为,力求“涓滴归公”。
完善则例,鼓励陈告:进一步细化抽解、抽买的品类和比例,减少操作中的随意性。
鼓励商人、船员举报官吏不法行为,查实后给予重奖,以此形成威慑。
拓展税源,精细管理:不仅关注大宗奢侈品,也对以往忽视的普通商品进行登记征税。
加强对蕃商在华贸易、居住的管理,对其利润所得也尝试进行一定程度的征税。
官营贸易与抽买结合:朝廷有时也会组织官方的“纲船”直接出海贸易,或委托信誉良好的大海商代为经营,利润更为丰厚。
同时,优化抽买政策,对紧俏商品提高抽买比例,甚至全部收购,由官府专卖,获取垄断利润。
岁入激增,年入千万贯:
在这些措施的刺激下,加上南海贸易本身的飞速发展,市舶司的收入开始呈现井喷式增长。
从占城、真腊、三佛齐、闍婆、渤泥等地涌入的香料,数量巨大,价值连城。
象牙、犀角、珍珠、宝石,更是价值不菲。
苏木等染料是纺织业急需,紫檀、花梨等硬木备受追捧。
来自南洋的粮食、药材、海产品,也丰富了国内市场。
每一船货物抵港,都意味着一次可观的税收。
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