第460章 绿色抉择(2/2)
“河陇的出路,不在于在旧赛道上请求放宽规则,”高晋话锋一转,语气变得更具建设性,“而在于利用国家推动全面绿色转型的战略机遇,痛下决心,换道超车。《龙门复兴》计划,对像河陇这样的传统资源型地区,并非只有约束,更准备了强大的赋能工具。”
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他详细阐述了草案中的相关支持条款:一是“传统产业绿色升级重大专项”,将提供专项资金和政策,支持对现有煤化工等产能进行节能降碳、循环化、数字化改造,而不是一刀切关停;二是“战略性绿色产业集群培育计划”,鼓励河陇利用其风光资源富集、土地广阔等优势,大力发展新能源(风电、光伏及其配套储能、制氢)、新材料(如基于煤炭的高性能碳材料)、节能环保装备等产业,国家将在项目布局、科技支撑、市场应用上给予倾斜;三是“生态价值实现机制试点”,支持河陇探索将其在植树造林、防风固沙、水源保护等方面创造的生态效益,通过碳汇交易、生态补偿、特许经营等方式转化为经济收益;四是“资源型地区转型发展引导基金”,为培育新动能、安置转型就业、修复生态环境提供长期资本支持。
“我们建议,河陇省以此为契机,重新编制省域‘绿色振兴规划’,”高晋最后提出,“将原计划的基地简单扩建,转变为‘传统产业升级区’与‘绿色产业集群示范区’联动发展的新模式。国家规划委将派出专家组,与省里共同谋划。至于具体的环境指标和碳排放额度,可以基于这个新规划的科学测算,进行动态优化,但绿色发展的总体方向和硬约束前提,必须坚持。”
他给出的,不是简单的“行”或“不行”,而是一个系统性的替代方案和转型路径。既有严格要求,也有实实在在的支持和出路。
河陇省主要领导听完,陷入了长时间的思考。高晋的方案,意味着巨大的工作转向和短期阵痛,但也描绘了跳出“资源诅咒”、赢得长远主动的可能性。这需要极大的政治勇气和担当。
“高部长,您这是给我们出了一道难题,也是指了一条明路。”省长最终缓缓开口,“我们需要认真研究,尽快拿出对接方案。”
“转型不易,但势在必行。”高晋诚恳地说,“河陇的抉择,不仅关乎一省,更将为众多类似地区探索经验。《龙门复兴》的成功,需要每一个板块都找到属于自己的绿色高质量增长之路。”
调研结束返回北京,高晋立即召集起草小组:“根据河陇的情况,将‘促进区域绿色协调发展战略’部分进一步做实。要突出‘分类指导、精准赋能’,对生态脆弱、资源型、发达地区等不同区域,明确不同的绿色转型重点和支持政策。特别是要建立‘传统产业升级与绿色产业培育’的联动机制和‘生态补偿与发展权置换’的市场化途径。原则的刚性,必须通过政策的弹性来落实,才能形成真正可持续的推动力。”
几天后,河陇省传来初步消息:省委常委会经过激烈讨论,原则上采纳高晋提出的转型思路,决定暂缓原扩建计划,着手编制“绿色振兴规划”,并请求国家在技术、资金、试点政策上给予支持。
一场可能演变为央地尖锐对立的“绿色冲突”,在深入调研、系统谋划和提供可行出路的基础上,化为了共同探索转型路径的合力。
高晋站在办公室窗前,望着远处隐隐可见的西山轮廓。绿色发展,道阻且长。河陇只是一个缩影,未来还会有更多更复杂的博弈。但这一次的“绿色抉择”表明,只要方向正确、方法得当、利益引导清晰,即使最艰难的结构调整,也能找到破局点。
他翻开计划草案的下一章节——“区域协调与共同富裕”。那里,等待着的是发展不平衡这道世界性难题的中国答卷。他感到肩上的担子愈发沉重,但脚步,却更加坚定。龙门复兴的航程,正劈开一道道新旧交替的浪涌,驶向更深蓝、也更需要智慧与勇气的海域。
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